某县长在全县经济运行分析调度会议上的讲话

　　同志们：

　　在全国经济形势平稳恢复和国家统计督察日趋严格的背景下，加强经济运行分析调度很有必要，也十分重要。上周五，市政府召开了全市经济运行调度会议，市统计、发改、工信、商务部门逐县区进行了通报，点对点反馈了问题，市长先后提出了明确要求。这几天，正处于20xx月份经济指标网报的关键时期，我们组织召开全县经济运行分析调度会议，主要是贯彻落实市上会议精神，动员各镇办、各相关部门进一步认清形势，加压紧逼，主动作为，全力以赴完成当前稳增长工作，为冲刺三季度、决战全年胜奠定坚实基础。刚才，同志分别通报了相关情况，提出了下一步工作建议。希望大家按照要求，切实抓好任务落实。下面，我再讲5点意见：

　　一、要顶压前行，全力以赴拼经济、稳增长。从市级相关部门通报和县统计部门的预测看，1—20xx月份，我县部分经济指标明显回落，20xx月当月、三季度、全年主要经济指标的下降幅度还将越来越大。工业方面，XX煤矿关闭退出，XX、XX村煤矿可采储量不足，XX煤矿隐患整改尚未完成，产能释放不充分，加之煤炭价格同比下降XX%，工业经济增长压力很大。XX独立法人变更还未完成，规模以上工业企业纳规尚未实现零突破。预计1—20xx月增长XX%，三季度增长XX%左右，全年增长XX%左右。投资方面，今年以来，随着土地、环保、统计等政策管控趋严，全县投资下行压力持续加大，投资连续下滑，在库项目XX个，较去年同期减少XX个，20xx月份仅新入项目XX个，对固定资产投资的支撑不够。预计1—20xx月增速将下降XX%，三季度下降XX%左右，全年下降XX%左右。消费方面，全县大中型社零企业较少，今年新增“五上”企业仅2家，较去年同期减少XX户，限上零售额增速仍低于全市平均水平。预计1—20xx月增长XX%，三季度增长XX%，全年增长XX%左右。尽管如此，我们依然要坚定信心，迎难而上，确保经济平稳健康发展。

　　面对当前的经济形势，我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于经济发展的重要论述，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进的工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，推动高质量发展。要全面落实中央和省市的各项决策部署，结合我县实际，精准施策，努力克服困难，确保完成全年目标任务。一是要强化工业经济支撑作用。要加大对现有企业的服务力度，帮助企业解决生产经营中的实际问题，特别是要关注重点企业的运行情况，确保其稳定生产。同时，要加快推动产业结构调整，支持传统产业升级改造，积极培育新兴产业，增强工业经济的内生动力。二是要扩大有效投资。要优化投资结构，重点投向基础设施、民生工程、生态环保等领域，提高投资效益。要加强项目储备，加快项目建设进度，确保形成更多的实物工作量。三是要促进消费市场繁荣。要改善消费环境，提升消费品质，激发居民消费潜力。要大力发展电子商务，拓展线上线下消费渠道，推动消费新业态新模式发展。四是要优化营商环境。要深化“放管服”改革，简化审批流程，降低企业成本，营造公平竞争的市场环境。要加大招商引资力度，吸引更多优质企业和项目落户我县，为经济发展注入新的活力。

　　二、要精准施策，着力解决经济运行中的突出问题。当前，我县经济运行中还存在一些亟待解决的问题，需要我们采取针对性措施，逐一破解。一是要破解企业融资难问题。要建立健全政银企对接机制，定期组织银企对接活动，搭建融资平台，帮助企业拓宽融资渠道。要创新金融产品和服务，降低企业融资成本，提高融资效率。二是要破解用地难问题。要优化土地资源配置，优先保障重点项目用地需求。要加快推进土地整理和收储工作，盘活存量土地资源，提高土地利用效率。三是要破解人才短缺问题。要加大人才培养和引进力度，实施更加积极的人才政策，吸引各类高层次人才来我县创新创业。要优化人才发展环境，提供良好的工作和生活条件，留住人才、用好人才。四是要破解环保制约问题。要严格执行环保法律法规，加强环境监管，确保企业达标排放。要推进绿色发展，鼓励企业采用清洁生产技术，减少污染物排放，实现经济效益与环境效益的双赢。

　　三、要深化改革，不断增强经济发展动力和活力。改革是推动发展的根本动力。我们要以更大的勇气和智慧推进各项改革，为经济发展注入强大动力。一是要深化国有企业改革。要按照市场化方向，推进国有企业混合所有制改革，完善现代企业制度，提高国有资本运营效率。要优化国有经济布局，推动国有资本向重要行业和关键领域集中，增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。二是要深化财税体制改革。要完善财政管理体制，优化财政支出结构，提高财政资金使用效益。要落实减税降费政策，减轻企业负担，激发市场主体活力。三是要深化金融体制改革。要建立健全多层次资本市场体系，提高直接融资比重，降低间接融资比例。要发展普惠金融，支持小微企业和“三农”发展，提高金融服务实体经济的能力。四是要深化行政审批制度改革。要进一步简政放权，减少审批事项，缩短审批时间，提高审批效率。要推进“互联网+政务服务”，实现更多事项网上办理，方便企业和群众办事。

　　四、要强化保障，确保各项政策措施落地见效。政策的生命力在于执行。我们要强化责任担当，狠抓工作落实，确保各项政策措施落地见效。一是要加强组织领导。各级各部门要切实履行职责，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立健全经济运行监测预警机制，及时发现和解决经济运行中的苗头性、倾向性问题。二是要强化协调配合。要加强部门之间的沟通协作，形成工作合力。要建立经济运行联席会议制度，定期研究解决经济运行中的重大问题。三是要严格督查考核。要加强对经济运行工作的监督检查，确保各项政策措施不折不扣地落实到位。要完善绩效考核体系，将经济运行指标纳入年度目标责任考核，对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、影响全局的单位和个人严肃问责。四是要营造良好氛围。要加强舆论引导，广泛宣传经济运行中的好经验、好做法，树立先进典型，营造比学赶超的良好氛围。要积极回应社会关切，增强公众信心，为经济发展创造良好的外部环境。

　　五、要注重长远，科学谋划未来发展蓝图。面对复杂多变的国内外经济形势，我们要立足当前，着眼长远，科学谋划未来发展蓝图，确保经济社会持续健康发展。一是要编制好“十四五”规划。要围绕国家和省市的战略部署，紧密结合我县实际，科学编制“十四五”规划，明确发展目标、重点任务和重大项目，为未来五年的发展指明方向。二是要推进新型城镇化建设。要坚持以人为核心的新型城镇化，优化城镇布局，提升城市功能，改善人居环境，增强城市综合承载力。要加快县城建设，打造宜居宜业的现代化城市。三是要推动乡村振兴战略实施。要以产业振兴为基础，大力发展现代农业，促进农村一二三产业融合发展。要改善农村基础设施，提升公共服务水平，建设美丽宜居乡村。四是要加强生态文明建设。要坚持绿色发展理念，加强生态环境保护，推进污染防治攻坚战，建设天蓝、地绿、水清的美好家园。五是要增进民生福祉。要坚持以人民为中心的发展思想，补齐民生短板，提高公共服务水平，让人民群众共享改革发展成果。

　　总之，面对当前的经济形势，我们要保持定力，坚定信心，迎难而上，奋力拼搏，确保完成全年目标任务，为推动我县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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