某税务局党委书记、局长在纪律作风警示教育大会上的讲话

　　同志们：

　　这几年税收工作任务多、节奏快、压力大，但我们全局上下积极进取而不懈、团结奋发而有为，在组织收入和风险防控等多重压力下，今年一季度组织收入工作圆满完成，受到XX市税务局和XX市委市政府肯定；XX税务分局获得 “市青年文明号”荣誉称号,为全年工作顺利开展开好局、起好步。这些都离不开各单位的努力和付出，融入了我们基层同志的心血与汗水，大家在一线精准操作、精心工作，为XX税收事业发展提供了坚实的支撑。基层是全部工作和战斗力的基础。习近平总书记强调，“无论形势如何变化，依靠基层、建强基层这一条永远不能丢”“必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举”“牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动基层建设全面进步、全面过硬”。对此，全局上下要有一个准确的把握和深切的认知。

　　第一，基层是税务形象最直观的反映。基层在一线履行征管服务职能，直接与纳税人缴费人打交道，可以这样讲，税务分局是我们的基础，办税服务厅是我们的脸面。你们所展现的形象，代表着整个税务机关；纳税人对基层的感知，就是对整个税务的感知。只有基层展现出好形象好状态，我们在纳税人缴费人中才有权威、在社会上才有声誉，我们在党委政府才能拥有更高的话语权，才能获得社会各界的满意度和认同感。我们一定要提高思想认识，大家身处基层，一言一行关乎全局，一举一动代表全局，务必要切实遵规守矩履好职、尽好责，这是大家的责任所系，更是大家的光荣所在。

　　第二，基层是税收治理最关键的一环。基层的执法情况，在很大程度上代表了税务部门的治理水平，一个分局，虽然管辖范围、人员有限，但是能管辖千百户企业，能办理几乎所有涉税业务，我们讲税收治理体系和治理能力现代化，基层的法治程度、征管方式是决定性因素。当前我们整个基层税务部门的工作焦点和难点就是发票虚开虚抵的风险防范问题。要解决好这一问题，全局上下要团结一致、拧成一股绳，相关业务股室制定出详细的风险防控措施，确保每一项政策都能落实到位，每一步操作都有据可依。同时，我们要加强与公安、市场监管等部门的合作，形成联防联控机制，共同打击发票违法行为，维护良好的税收秩序。此外，还要充分利用现代信息技术手段，提升风险识别和应对能力，确保风险早发现、早预警、早处置。

　　第三，基层是服务群众最直接的窗口。基层税务干部每天面对的都是最真实的民生问题，无论是小微企业还是个体工商户，无论是普通市民还是特殊群体，都需要我们的贴心服务和专业指导。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持人民至上的理念，不断提升服务质量和服务效率。要定期开展业务培训，提高工作人员的专业素质和服务水平，确保每一位纳税人都能享受到高效便捷的服务。同时，要建立完善的服务评价体系，通过多种渠道收集纳税人的意见和建议，及时改进工作中的不足，真正让纳税人感受到税务部门的温暖和关怀。

　　第四，基层是创新发展的前沿阵地。面对日新月异的经济社会发展形势，基层税务部门要敢于担当、勇于创新，积极探索适合本地实际的工作方法和管理机制。近年来，随着“互联网+税务”的深入推进，电子税务局、移动办税等新型服务模式逐渐普及，极大地提高了办税效率和便利度。我们要紧紧抓住这一机遇，加快推进智慧税务建设，利用大数据、云计算等先进技术手段，优化办税流程，简化办税手续，减轻纳税人负担。同时，要注重总结经验，提炼出具有推广价值的好做法、好经验，为全局乃至全省的税务工作提供有益借鉴。

　　第五，基层是人才培养的重要基地。基层是锻炼干部、培养人才的最佳平台，我们要高度重视基层队伍建设，建立健全激励机制，为基层干部创造良好的成长环境和发展空间。要加大对基层干部的关心关爱力度，及时了解他们的思想动态和实际困难，帮助他们解决后顾之忧，激发他们的工作热情和创造力。同时，要注重选拔优秀年轻干部到基层任职，让他们在实践中经风雨、见世面、长才干，成长为能够独当一面的骨干力量。对于表现突出的基层干部，要及时给予表彰奖励，树立先进典型，营造比学赶超的良好氛围。

　　第六，基层是廉洁自律的重要防线。基层税务干部直接面对纳税人缴费人，手中握有一定的权力，容易成为不法分子拉拢腐蚀的对象。因此，我们必须时刻保持清醒头脑，筑牢拒腐防变的思想防线，坚决抵制各种诱惑和干扰。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行各项纪律规矩，做到清正廉洁、秉公执法。同时，要加强廉政教育，通过多种形式的学习教育活动，增强全体干部的廉洁意识和法制观念，营造风清气正的工作环境。

　　第七，基层是社会稳定的重要保障。税收关系国计民生，直接关系到经济社会的稳定和发展。基层税务部门要始终把维护社会稳定作为一项重要职责，密切关注税收政策执行过程中可能出现的问题和矛盾，及时采取有效措施加以解决。要建立健全信访维稳工作机制，畅通纳税人诉求表达渠道，妥善处理各类涉税争议，防止矛盾激化升级。同时，要加强与地方政府和其他相关部门的沟通协调，形成合力，共同维护社会和谐稳定。

　　总之，基层工作的重要性不言而喻，它不仅是税务工作的基础，更是展示税务形象、提升服务质量、促进经济发展的重要环节。希望全局上下进一步统一思想、凝聚共识，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的工作，推动基层建设再上新台阶，为实现XX税收事业高质量发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、奋发有为，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！

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