浅析新形势下新农村治安的主要问题及解决对策

　　随着农村改革开放的不断深入和农村城镇化进程的不断加快，社会主义新农村建设已经全面启动，在全国形势一片大好的背景下，农村区域治安出现了不少新情况、新问题，农村基层派出所警务建设也不可避免地面临着新的挑战。目前社会治安现状整体虽趋于平稳，但一些治安隐患仍不同程度存在，治安形势仍不容乐观。公安机关作为与社会方方面面息息相关的治安管理主体，担负着维护社会治安稳定、服务经济发展、保卫社会主义新农村建设顺利进行的重任，为社会主义新农村建设提供和谐稳定的治安环境，是各级公安机关的首要任务，更是重要的政治责任。而作为公安机关的先头兵——农村基层派出所，在社会主义新农村建设中如何改革和加强农村区域治安管理工作，既要适应时代的步伐，又要不断进行工作体制、机制等方面的创新，已经成为摆在面前的一个新的课题。

　　一、当前农村社会治安现状

　　（一）农村群体性事件不断增多。当前，XX县农村正处在各类矛盾凸显时期，由征用田地、工业项目建设引发的各类群体性事件不断增多，由于广大农民尤其是村干部的法律意识较为淡薄，这类群体性事件往往情况复杂、场面混乱，难以控制。以XX征用土地工程为例，征迁前，一些因政府文件实施过程中相对吃亏的群众，采取纠缠围堵领导和谩骂工作人员甚至打砸东西等过激行为来发泄心中的不满情绪，并向政府提出不合理要求，当政府妥协后，少数人又得寸进尺以其他原因为由提出不合理赔偿要求为难政府，严重影响了工程进程和农村的社会稳定。

　　（二）侵财类案件不断增多，且危害性大。当前，农村发生的刑事、治安案件中，盗窃案件仍居发案之首，主要以盗窃电瓶车、农户为主，这类案件不仅直接影响群众的生活，也严重影响了农、工业的正常生产。由于农村经济发展的不平衡，消费欲望的膨胀，犯罪分子为达到对金钱和物质的占有，利用人们居住分散、偏僻，防范意识差等特点，往往不择手段，疯狂作案，使得侵财性案件成为农村社会治安的一大顽疾。据统计，20xx年XX县农村地区共发生盗窃案件234起，较20xx年同期增长了18%，其中涉及农户的案件占到了60%以上。这些案件不仅造成了经济损失，更影响了农民的生产生活秩序，降低了农村居民的安全感和满意度。

　　二、农村社会治安问题产生的原因分析

　　（一）经济发展不平衡导致的利益冲突加剧。随着农村经济的快速发展，不同地区、不同群体之间的经济差距逐渐显现，特别是在城乡一体化进程中，农村土地资源的价值日益凸显，由此引发的土地征用、拆迁补偿等问题成为农村社会矛盾的焦点。部分农民因对政策理解不透彻或利益分配不均感到不满，从而采取极端手段表达诉求，增加了社会不稳定因素。

　　（二）农村法治建设滞后，村民法律意识淡薄。长期以来，受传统观念的影响，部分农村地区的法治建设相对落后，村民普遍缺乏法律知识，遇到问题时习惯于通过非正规渠道解决，甚至采取暴力手段，这不仅不利于问题的妥善解决，反而容易激化矛盾，导致事态升级。此外，农村基层组织在调解纠纷、化解矛盾方面的能力不足，无法及时有效地介入和处理，进一步加剧了社会治安问题的严重性。

　　（三）农村警力配置不足，警务工作覆盖面有限。近年来，虽然各级政府加大了对农村警务工作的投入，但在一些偏远地区，警力配置仍然不足，警务工作覆盖面有限，难以实现对农村社会治安的有效管控。特别是在夜间和节假日等时段，警力更加紧张，给犯罪分子提供了可乘之机。同时，农村警务装备相对落后，信息化水平不高，影响了警务工作的效率和质量。

　　三、加强农村社会治安管理的对策建议

　　（一）强化法治宣传教育，提升村民法治意识。针对农村法治建设滞后的问题，应将法治宣传教育纳入农村精神文明建设的重要内容，通过开展形式多样的法治宣传活动，提高村民的法律素养和法治意识。可以依托村两委、学校等平台，定期举办法律知识讲座，发放普法资料，利用广播、电视、网络等媒体普及法律常识，引导村民依法维权，理性表达诉求。同时，加大对农村基层干部的法治培训力度，增强其依法办事的能力，发挥他们在法治建设中的引领作用。

　　（二）完善矛盾纠纷多元化解机制，构建和谐乡村。建立健全农村矛盾纠纷排查预警体系，加强源头治理，及时发现并化解潜在的社会矛盾。充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，形成多方参与、联动协作的矛盾纠纷多元化解机制。对于群体性事件，要坚持依法处置与疏导教育相结合的原则，既要坚决打击违法行为，也要耐心做好群众的思想工作，争取群众的理解和支持，防止矛盾激化。同时，积极探索建立农村社区警务模式，推动警力下沉，加强与村民的沟通联系，及时掌握社情民意，为维护农村社会稳定奠定坚实基础。

　　（三）优化警力资源配置，提高警务工作效率。根据农村地区的实际情况，科学合理地调整警力布局，增加偏远地区的警力配备，确保重点部位和关键时段的巡逻防控到位。加快农村警务信息化建设，推广使用移动警务终端、视频监控等现代科技手段，提高警务工作的智能化水平。加强对农村民警的业务培训，提升其应对复杂治安形势的能力，确保能够快速高效地处置各类突发事件。同时，建立健全农村警务工作考核评价体系，激励民警积极投身农村治安管理工作，不断提升农村警务服务水平。

　　（四）加强部门协作配合，形成工作合力。农村社会治安问题的解决需要多部门的共同参与和密切配合。公安机关要加强与法院、检察院、司法局等部门的协调沟通，建立健全信息共享、案件移送等工作机制，形成打击违法犯罪的整体合力。同时，要主动对接农业农村、民政、教育等部门，围绕农村经济发展、社会保障、文化教育等方面存在的问题，共同研究制定解决方案，从根本上消除影响农村社会治安的隐患。此外，还要注重发挥社会组织和志愿者队伍的作用，动员社会各界力量参与农村社会治安综合治理，营造共建共治共享的良好氛围。

　　总之，面对农村社会治安面临的新情况、新问题，我们必须坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断创新农村警务工作思路和方法，努力构建适应新时代要求的农村社会治安防控体系，为社会主义新农村建设创造安全稳定的社会环境。

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