由扶贫移民搬迁调查摸底引发的思考

　　省委xx书记4月11日在xx县调研时，就做好新一轮扶贫开发工作提出了一系列新思路、新观点，并向全省发出了打好扶贫攻坚战的动员令。市委“五五”战略中将“打好扶贫开发攻坚战、加快增收富民步伐”作为“五大攻坚”之一，提出“全面启动百人以下山庄窝铺特困村整体搬迁工程，到20xx年完成5个贫困县、960个村、4万特困人口移民搬迁任务”。xx是省定贫困县，也是全市“十二五”期间实施移民搬迁的重点县，我们贯彻落实省委、市委部署要求，以深入开展基层调查摸底为突破，在抓好扶贫移民搬迁方面展开了积极探索。

　　一、基本情况

　　xx县位于山西省中南部、太岳山东麓、长治市西北、国土面积2549平方公里，辖5镇9乡254个行政村，总人口16万，其中农业人口13万，境内山沟垣岭坡多种地貌并存，山地、丘陵占总面积的95.7%，平均海拔1400米，是典型的山区县。从20xx年开始实施扶贫移民以来，到20xx年底，省下达我县移民指标1092户3900人全部完成，移民户建房面积103695平方米，总投资7865万元，群众生产生产生活条件明显改善。20xx年全县农民人均纯收入8648元，略高于省市平均水平，但主要是受工矿乡镇以及在工矿企业打工农民工资收入较高的拉动。实际上，大多数农村和农民收入水平并不高，纯农区、纯务农人员收入差距更大，按照230......