在全县农村集体“三资”管理贪腐问题专项整治动员部署会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全县农村集体“三资”管理贪腐问题专项整治动员部署会，主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和对农村集体“三资”管理的重要批示精神，认真落实中央、省、市部署要求，对我县开展农村集体“三资”管理贪腐问题专项整治工作进行全面安排和部署。刚才，晋平同志宣读了专项整治实施方案，对目标任务、整治重点、方法步骤、保障措施等，都作了明确安排，大家要全面准确把握，结合实际抓好落实，鲍店镇、大堡头镇、自然资源局、现代农业发展中心立足不同职责作了表态发言，讲得都很好，下一步要对照要求，细化举措，有力有序推进工作。下面，围绕农村集体“三资”管理专项整治，我主要讲三个方面问题。

　　第一，“为什么抓”的问题

　　自党的十八大以来，习近平总书记高度重视“三农”工作，始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，多次对包括“三资”管理在内的各项工作作出一系列重要论述、提出一系列工作要求。201x年12月28日，习近平总书记在中央农村工作会议上指出：“要加强对农村基层干部队伍的监督管理，严肃查处侵犯农民利益的‘微腐败’，给老百姓一个公道清明的乡村。要把农民群众关心的突出问题作为纪检监察工作的重点，继续紧盯惠农项目资金、集体资产管理、土地征收等领域的突出问题，持之以恒正风肃纪。针对扶贫领域腐败和作风问题，部署开展专项治理。严惩横行乡里、欺压百姓的黑恶势力及充当保护伞的党员干部，廓清农村基层政治生态。”

　　近年来，围绕落实习近平总书记的重要论述和党中央决策部署，省委、市委先后从清理整治、规范管理、深化产权制度改革等方面，对加强农村集体“三资”管理做了大量探索实践，今年3月又以部署开展抓党建促基层治理能力提升专项行动为契机，推动建立健全农村集体资产年度清查和定期报告制度。这些举措不仅有效遏制了农村集体“三资”管理中的不正之风，也为农村经济社会发展提供了坚实的保障。

　　然而，我们必须清醒地认识到，当前我县农村集体“三资”管理中仍存在一些不容忽视的问题。个别村干部在“三资”管理中存在贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友等行为，严重损害了农民群众的利益，影响了农村社会的和谐稳定。这些问题的存在，不仅违背了党中央关于加强农村基层党风廉政建设的要求，也与广大农民群众对美好生活的向往背道而驰。因此，开展农村集体“三资”管理贪腐问题专项整治，既是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，也是回应人民群众关切、维护农民合法权益的迫切需要。

　　第二，“怎么抓”的问题

　　专项整治工作是一项系统工程，涉及面广、任务重、难度大，需要我们科学谋划、精心组织、扎实推进。根据专项整治实施方案，我们要重点做好以下几个方面的工作：

　　一是全面排查，摸清底数。各乡镇、各部门要迅速行动起来，按照专项整治方案的要求，对辖区内所有农村集体“三资”进行全面彻底的排查，确保不留死角、不漏盲区。特别是要重点关注惠农项目资金、集体资产管理、土地征收等重点领域，逐一梳理问题线索，建立问题台账，为后续整改提供依据。排查过程中，要充分发动群众参与，广泛收集群众意见和建议，确保排查工作公开透明、公平公正。

　　二是严肃查处，形成震慑。对于排查出的问题，要坚持零容忍态度，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。对涉嫌违纪违法的人员，要依法依规严肃处理，该问责的问责，该移送司法机关的坚决移送。同时，要通过典型案例的曝光，形成强有力的震慑效应，让广大干部群众看到县委县政府坚决整治农村集体“三资”管理贪腐问题的决心和信心。

　　三是建章立制，标本兼治。专项整治不仅要解决当前存在的问题，更要着眼长远，建立健全长效机制。要结合专项整治中发现的问题，认真总结经验教训，查找制度漏洞，完善相关政策措施。要进一步规范农村集体“三资”管理制度，明确管理权限、程序和责任，确保“三资”管理公开透明、规范有序。要加强农村基层干部教育培训，提高他们的法治意识和廉洁自律意识，从源头上预防和减少贪腐问题的发生。

　　四是强化监督，确保实效。专项整治工作能否取得实效，关键在于监督。各乡镇、各部门要切实履行主体责任，加强组织领导，确保各项任务落到实处。县纪委监委要充分发挥监督执纪问责职能，加强对专项整治工作的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。同时，要畅通举报渠道，鼓励和支持群众积极参与监督，形成全社会共同推进专项整治的良好氛围。

　　第三，“抓什么”的问题

　　专项整治工作要聚焦重点，精准发力，确保取得实实在在的成效。具体来说，要重点抓好以下几项工作：

　　一是抓好惠农项目资金管理。惠农项目资金是国家支持农业农村发展的专项资金，关系到农民切身利益和社会稳定。要严格按照国家和省市有关政策规定，规范项目申报、审批、实施、验收等各个环节，确保资金使用安全、高效。要加强对项目资金使用的监督检查，防止出现截留挪用、虚报冒领等问题。对发现的问题，要及时整改，严肃追责，确保惠农政策真正惠及农民。

　　二是抓好集体资产管理。农村集体资产是农民共同的财富，管理好、利用好集体资产，对于促进农村经济发展、增加农民收入具有重要意义。要建立健全集体资产管理制度，明确资产管理的责任主体和管理程序，确保资产的安全完整。要加强对集体资产的评估、审计和监督，防止资产流失。要积极探索集体资产的多种经营方式，提高资产使用效益，增加农民收入。

　　三是抓好土地征收管理。土地是农民的命根子，土地征收关系到农民的切身利益。要严格执行国家和省市关于土地征收的法律法规，规范征地程序，确保征地补偿到位。要加强对征地补偿资金的管理和监督，防止出现克扣、拖欠等问题。要建立健全征地信息公开制度，保障农民的知情权、参与权和监督权，维护农民的合法权益。

　　四是抓好农村产权制度改革。农村产权制度改革是深化农村改革的重要内容，对于激发农村发展活力、促进农民增收具有重要作用。要按照中央、省、市的部署要求，加快推进农村集体产权制度改革，明确集体资产所有权、使用权、收益权和处置权，保障农民的财产权益。要积极探索农村集体经济的有效实现形式，发展壮大农村集体经济，增强农村自我发展能力。

　　五是抓好农村基层党风廉政建设。农村基层党风廉政建设是全面从严治党的重要组成部分，对于维护农村社会稳定、促进农村经济发展具有重要意义。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠正“四风”问题，特别是要着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要加强农村基层干部教育培训，提高他们的法治意识和廉洁自律意识，营造风清气正的农村政治生态。

　　同志们，农村集体“三资”管理贪腐问题专项整治工作是一项事关农民切身利益、事关农村社会稳定的重要任务。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好各项工作，确保专项整治取得实实在在的成效，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化作出新的更大贡献。谢谢大家。

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