在全县经济运行分析会上的讲话

　　同志们：

　　刚才，统计局作了汇报，与会单位就自己负责领域作了发言，张同志和李同志分别对经济工作做了比较全面的发言，我不再重复。总体来说，目前，我县经济稳中有进、稳中有好。全县规模工业增加值和固定资产投资完成额排在全市第5，社会消费品零售总额排名全市第8，一些支撑经济运行的关键性指标都排名比较好，比如商品房销售面积比全市高10.2个百分点，文化体育娱乐业比全市高20.1个百分点。但我们既要看到成绩，又要认识到目前潜在的危机，清醒认识到自己的不足。我们一些关键性指标还是落后的，从工业上来看，我们工业增加值虽然排名第5，但规模工业过度依赖农副产品和采矿业，30家规模以上工业企业中，有18家农产品加工企业增加值率比电子信息制造业相差10%，在全市工业竞争中处于劣势；从财税来看，地方财政收入排名全市第7，地方税收排名全市第9，非税占比54.9%居高；从其他支撑指标来看，1-2月全县租赁和商务服务业比全市低9.7个百分点，居民和其他服务业比全市低0.8个百分点，限额以上零售额仅占全市1.5%，位于全市第10。这些问题都要引起重视。出现这些困难和问题，有客观因素的影响。但从主观方面来看，我们促发展氛围不够浓厚，部分同志工作中存在畏难情绪，觉得经济下滑、指标下降是大环境所致，难有作为；还有些干部安于现状，看摊子、守位子，进取意识淡化，担当精神不足，工作力度不够。这些消极思想、主观问题的存在，也是影响全县经济健康发展的关键因素。面对当前严峻的经济形势，我们必须认真查找，深入反思，不仅要总结经验做法，也要反思问题不足及原因所在，切实增强抓好经济工作的紧迫感和责任感，积极采取针对性措施补短举弱，全力推动全县经济社会持续健康发展，奋力实现一季度“开门红”。下面，我再强调几点意见：

　　一要强化调度，全力抓好指标完成。对于今年的经济工作，我们要树立目标导向，明确责任分工，确保各项任务落到实处。各相关部门要加强对经济运行的监测分析，及时掌握经济动态，特别是对主要经济指标的完成情况要进行定期调度，发现问题要及时解决，确保各项指标按计划推进。同时，要加强与上级部门的沟通协调，争取更多的政策支持和资金投入，为经济发展创造良好的外部条件。在此基础上，要进一步优化营商环境，加大招商引资力度，吸引更多优质企业和项目落户我县，为经济增长注入新的动力。

　　二要优化结构，提升产业竞争力。针对我县产业结构单一、创新能力不足的问题，我们要加快转型升级步伐，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。一是要大力发展高新技术产业，特别是电子信息、生物医药等新兴产业，通过引进和培育一批具有核心竞争力的企业，形成产业集群效应。二是要改造提升传统产业，运用新技术、新工艺、新材料对农副产品加工、采矿等行业进行升级改造，提高产品附加值和市场竞争力。三是要加快发展现代服务业，特别是文化旅游、健康养老、电子商务等领域，满足人民群众日益增长的美好生活需要，同时也为经济增长提供新的增长点。

　　三要深化改革，激发市场活力。改革是推动经济社会发展的根本动力。我们要按照党中央、国务院的决策部署，深化供给侧结构性改革，着力解决制约经济发展的体制机制障碍。一是要继续简政放权，减少行政审批事项，降低企业制度性交易成本，让市场主体轻装上阵。二是要完善市场准入机制，打破行业垄断和地方保护，营造公平竞争的市场环境。三是要推进财税体制改革，优化财政支出结构，提高财政资金使用效益，同时加大对中小微企业的支持力度，帮助其渡过难关、发展壮大。四是要深化金融体制改革，创新金融服务模式，拓宽企业融资渠道，降低融资成本，有效缓解企业融资难、融资贵的问题。

　　四要扩大开放，拓展发展空间。对外开放是国家的基本国策，也是我县经济发展的重要途径。我们要抓住共建“一带一路”的重大机遇，主动融入国内国际双循环的新发展格局。一是要加强与周边地区的交流合作，共同打造区域合作平台，促进资源共享、优势互补。二是要积极参与国际经贸合作，鼓励和支持有条件的企业“走出去”，开拓国际市场，提升国际竞争力。三是要优化外资利用结构，吸引外资投向先进制造业、现代服务业等重点领域，带动产业升级和技术进步。四是要加强对外宣传推介，展示我县良好形象，吸引更多外来投资者和游客前来考察、投资、旅游，提升我县的知名度和影响力。

　　五要加强保障，维护社会稳定。经济建设和社会稳定相辅相成，只有社会稳定，才能为经济发展创造良好的环境。一是要切实做好就业工作，落实各项就业创业扶持政策，特别是要关注高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体的就业问题，确保零就业家庭动态清零。二是要加大社会保障力度，完善城乡基本养老保险、医疗保险制度，提高最低生活保障标准，让广大人民群众共享改革发展成果。三是要强化安全生产监管，严格落实安全生产责任制，坚决防范重特大安全事故的发生，保障人民生命财产安全。四是要加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪行为，维护社会和谐稳定。

　　六要转变作风，强化责任担当。面对复杂多变的经济形势，各级领导干部要带头转变工作作风，树立正确的政绩观，以实际行动践行“三严三实”要求。一是要深入基层、深入群众，了解实际情况，解决实际问题，不断增强服务意识和能力。二是要坚持依法行政，严格遵守法律法规，做到公正执法、文明执法，树立政府良好形象。三是要敢于担当、勇于负责，遇到矛盾不回避，遇到困难不退缩，始终保持昂扬向上的精神状态。四是要严守廉洁自律底线，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，营造风清气正的政治生态。

　　总之，在新的一年里，我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九届六中全会精神，坚定信心、迎难而上，奋力开创我县经济社会发展新局面，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。让我们携手并肩，为实现全年目标任务而努力奋斗！

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