某县关于加强巡察整改日常监督的工作办法
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2024-12-01 10:28:25
为深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述,进一步加强巡察整改日常监督,推动巡察整改任务落实,根据《中国共产党巡视工作条例》、《强化巡视整改工作流程指引(试行)》和《xx省纪委监委机关加强巡视整改日常监督的工作办法(试行)》《xx市纪委监委机关加强巡察整改日常监督的工作办法(试行)》等党内法规和相关制度及县委巡察工作规划,现就加强巡察整改日常监督制定本办法。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,坚守政治巡察定位,落实政治巡察要求,运用“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制,围绕责任落实、问题整改、线索处置、标本兼治情况强化政治监督、做实日常监督,促进巡察监督、整改、治理有机衔接,形成有序衔接、互为补充、协调一致的巡察整改监督链条,进一步做深做细做实巡察“后半篇文章”,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
二、监督内容和措施
紧盯巡察反馈、集中整改、报告整改情况、后续整改4个环节,细化确定13项监督措施。
参加巡察反馈会议。由县委巡察办协调,县纪委监委纪检监察室派员参加巡察集中反馈会议和主要负责人“一对一”反馈会议;派驻派出机构主要负责人参加巡察集中反馈会议,列席“一对一”反馈会议。
2. 做好巡察移交工作。由县委巡察办负责,案件监督管理室配合县委巡察办统筹安排问题线索等材料的移交工作。案件监督管理室及时建立巡察移交问题线索台账,提出分办意见,将问题线索移交纪检监察室、派驻纪检监察组和纪检监察干部监督室。党风政风监督室、纪检监察室、派驻纪检监察组及时接收县委巡察办移交的巡察综合材料。
3. 指导被巡察单位制定整改方案。县纪委监委各相关室、派驻纪检监察组指导被巡察单位党组织结合巡察反馈意见,制定切实可行的整改方案,明确整改措施、责任人和完成时限。对整改方案进行审核把关,确保整改措施具体、责任明确、时限清晰,防止整改走过场、流于形式。
4. 督促整改落实。县纪委监委各相关室、派驻纪检监察组通过听取汇报、查阅资料、实地检查等方式,加强对被巡察单位整改落实情况的监督检查,督促其严格按照整改方案推进整改工作,确保整改任务按时保质完成。对整改不到位的问题,及时指出并要求限期整改。
5. 审核整改报告。被巡察单位党组织在规定时间内向县委巡察工作领导小组报送整改进展情况报告。县纪委监委各相关室、派驻纪检监察组对整改报告进行严格审核,重点审查整改措施是否落实到位、问题是否有效解决、长效机制是否建立健全。对于整改报告中存在敷衍塞责、弄虚作假等问题的,严肃追责问责。
6. 开展整改评估。县纪委监委各相关室、派驻纪检监察组适时组织对被巡察单位整改情况进行评估,重点评估整改措施的有效性、问题整改的彻底性和长效机制的建立情况。评估结果作为评价被巡察单位领导班子和领导干部的重要依据,并纳入年度考核。
7. 强化成果运用。县纪委监委各相关室、派驻纪检监察组将巡察整改情况作为日常监督的重要内容,结合被巡察单位实际情况,采取提醒谈话、约谈函询、制发纪律检查建议书等方式,督促其持续巩固整改成果,防止问题反弹回潮。同时,注重从整改中发现的共性问题入手,推动相关部门完善制度、堵塞漏洞,实现标本兼治。
8. 加强宣传教育。县纪委监委各相关室、派驻纪检监察组通过召开警示教育大会、编印典型案例汇编、制作警示教育片等形式,加大对巡察整改工作的宣传力度,营造良好的舆论氛围。同时,引导广大党员干部深刻认识巡察整改的重要性,自觉增强接受监督、主动整改的意识。
9. 推动责任落实。县纪委监委各相关室、派驻纪检监察组督促被巡察单位党组织落实整改主体责任,推动党委书记履行第一责任人职责,班子成员履行“一岗双责”。对于整改工作中存在的失职失责行为,依规依纪依法严肃处理,确保责任层层压实、压力传导到位。
10. 实施精准问责。县纪委监委各相关室、派驻纪检监察组坚持实事求是原则,区分不同情况,精准实施问责。对于整改过程中态度不端正、措施不力、效果不佳的责任人,视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、组织调整或组织处理、纪律处分等。同时,注重保护干部干事创业的积极性,防止简单化、一刀切。
1加强沟通协调。县纪委监委各相关室、派驻纪检监察组与县委巡察办保持密切联系,定期沟通巡察整改工作进展情况,共同研究解决整改中的难点问题。对于涉及多个部门的复杂问题,及时协调相关部门联合开展专项治理,形成整改合力。
12. 建立长效机制。县纪委监委各相关室、派驻纪检监察组督促被巡察单位以巡察整改为契机,深入剖析问题根源,查找制度漏洞,健全完善相关制度机制,从根本上解决存在问题。同时,注重总结经验做法,提炼形成可复制推广的典型经验,推动巡察整改工作规范化、制度化。
13. 接受社会监督。县纪委监委各相关室、派驻纪检监察组督促被巡察单位主动公开整改情况,接受党员群众和社会各界的监督。通过设立意见箱、公布监督电话等方式,畅通监督渠道,广泛收集意见建议,不断改进工作。
三、保障措施
加强组织领导。县纪委监委成立巡察整改日常监督工作领导小组,由县纪委书记担任组长,分管副书记、常委担任副组长,各相关室、派驻纪检监察组负责人为成员。领导小组下设办公室,设在县纪委监委党风政风监督室,负责日常工作的组织协调。
2. 明确责任分工。县纪委监委各相关室、派驻纪检监察组按照职责分工,细化工作措施,明确任务清单,确保各项工作有序推进。各室、组之间要加强协作配合,形成工作合力。
3. 强化培训指导。县纪委监委定期组织巡察整改日常监督业务培训,提高纪检监察干部的政策理论水平和业务能力。同时,加强对被巡察单位的指导帮助,提升其整改工作的针对性和实效性。
4. 严格考核奖惩。将巡察整改日常监督工作纳入县纪委监委年度目标考核体系,实行量化考核。对于成绩突出的单位和个人,给予表彰奖励;对于工作不力、造成不良影响的,严肃追责问责。
四、工作要求
提高政治站位。全县各级纪检监察机关要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,充分认识加强巡察整改日常监督的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到中央和省市县委的决策部署上来。
2. 坚持问题导向。聚焦巡察反馈问题,坚持靶向治疗,精准施策,确保每一个问题都整改到位。同时,注重举一反三,由点及面,推动面上问题的解决,防止类似问题反复发生。
3. 注重方式方法。坚持依规依纪依法开展监督,既要敢于较真碰硬,又要善于把握政策界限,做到宽严相济、刚柔并举。注重发挥正面激励作用,树立正确导向,激发党员干部担当作为的积极性。
4. 强化作风建设。全县各级纪检监察机关要坚持打铁必须自身硬,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,以优良作风保障巡察整改日常监督工作顺利开展。
通过上述措施的实施,将进一步强化巡察整改日常监督,推动巡察整改任务全面落实,为xx县经济社会高质量发展提供坚强的政治保障。
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