某人大代表政协委员关于提升城区市政基础设施建设水平的建议

　　尊敬的主席、副主席，同志们：

　　城市基础设施是承载城市生存和发展的重要平台，是评估一座城市宜居指数的重要指标之一。县住建局作为县城建设的排头兵、主力军，现我结合工作职能，对我县市政基础设施建设工作做如下建设性发言：

　　一、我县市政基础设施建设现状

　　近年来，在县委、县政府的坚强领导下，以旅发大会、杂技节回家等活动为契机，通过深入实施县城建设提质升级三年行动，城市建设成效显著，城市环境不断优化，城市能级不断提升。城区主次干道排水管网全部实现了雨污分流，从根本上解决了雨后城市“看海”问题。完成了生活垃圾填埋场飞灰处理项目，实现了生态治理和经济效益双赢。实施了XXX路东延、XX道北延、XX路改造等道路工程，既拉大了城市框架又方便了居民出行。星级公园的落地、口袋公园和街角游园的点缀、路灯亮化和垃圾分类的提升更加提升了群众的幸福指数。以上基础设施建设项目的实施，既是城市更新修复必行之举，也是广大居民民心所向。

　　二、存在问题和不足

　　（一）市政设施建设资金来源单一。由于过去我县受经济体量较小的制约，在市政设施建设项目的谋划、整合和储备等方面明显落后于先进县市，向上级要资金、跑资金、找资金的主观能动性不强，致使建设和维护资金基本由县财政承担，这样就给本来处于“三保”状态的县财政带来了资金压力和风险。近几年虽然我们充分利用了部分一般债券来解决建设资金问题，但是随着政策的刚性和调整，一般债券资金的利用率明显降低。

　　（二）市政设施建设统筹规划不科学。自201x年以来，通过积极推进多规合一，我县城区国土空间规划水平不断提升，但是之前土规与城规的长期分离、专规不健全等问题造成了对城区空间布局的规划制约缺乏科学性和合理性，导致城区道路、供水、排水等基础设施在布局和功能上存在诸多不合理之处，影响了城市的整体发展和居民的生活质量。此外，一些重要的基础设施项目在前期论证和设计阶段考虑不周全，导致后期建设和运营中出现了较多的问题，增加了项目的成本和风险。

　　三、下一步工作思路和措施

　　（一）拓宽融资渠道，创新投融资模式。面对资金来源单一的问题，我们将积极寻求多元化的融资途径，一方面加强与上级部门的沟通协调，争取更多的政策支持和专项资金；另一方面，探索引入社会资本参与市政基础设施建设，通过PPP模式、特许经营等方式，吸引民间资本和社会力量共同参与项目建设和运营。同时，加强对项目前期的策划和包装，提高项目的吸引力和可行性，确保资金的有效利用和项目的顺利推进。

　　（二）完善规划体系，提升规划科学性。为解决市政设施建设统筹规划不科学的问题，我们将进一步完善城市总体规划，加强专项规划的编制和衔接，确保各类规划之间的协调一致。特别是要注重生态环境保护与城市发展相协调，将绿色发展理念贯穿于城市规划的全过程。同时，加大规划执行力度，严格规划审批程序，确保各项规划能够得到有效落实。此外，还将建立动态调整机制，根据城市发展变化及时调整和完善规划，增强规划的前瞻性和适应性。

　　（三）强化项目管理，确保工程质量。在市政基础设施建设过程中，我们将严格按照国家和地方的相关标准和规范进行施工，建立健全质量管理体系，加强施工现场的监督和检查，确保工程质量达到预期目标。对于已建成的项目，将定期开展维护保养工作，及时发现并解决存在的问题，延长设施使用寿命。同时，加大对施工单位和监理单位的考核力度，实行奖惩制度，激发其提高工作效率和服务质量的积极性。

　　（四）加强科技创新，推动智慧城市建设。面对信息技术日新月异的发展趋势，我们将积极运用大数据、云计算、物联网等现代信息技术手段，推进智慧城市建设，提升城市管理和服务水平。特别是在市政基础设施建设领域，将大力推广智能感知设备的应用，实现对城市运行状态的实时监测和精准管理。通过构建统一的城市信息平台，整合各类数据资源，为政府决策提供科学依据，同时也为广大市民提供便捷高效的服务。

　　（五）注重民生改善，提升群众满意度。在推进市政基础设施建设的过程中，我们将始终坚持以人民为中心的发展思想，把改善民生作为工作的出发点和落脚点。特别是在老旧小区改造、道路维修、绿化美化等方面，将充分听取群众的意见和建议，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。通过一系列惠民利民举措的实施，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。

　　总之，在县委、县政府的正确领导下，我们将继续发扬艰苦奋斗、开拓进取的精神，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地走高质量发展之路，加快推进市政基础设施建设步伐，努力打造宜居宜业的现代化城市，为实现全县经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。谢谢大家！

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