某县委书记在全县安全生产工作紧急会议上的讲话

　　同志们：

　　2月X日X时许，XX煤业有限公司露天矿发生大面积坍塌，截至目前事故已造成X人死亡、X人受伤、X人失联。事故发生后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，国务院总理李克强分别作出重要指示和批示，要求全面排查各类安全隐患，强化防范措施，狠抓工作落实，更好统筹发展和安全，切实维护人民群众生命安全和社会大局稳定。2月X日，省委省政府及时组织召开全省安全生产紧急电视电话会议，对事故情况进行通报并对近期安全生产工作提出了具体要求。为认真贯彻习近平总书记、李克强总理批示指示精神和全省电视电话会议精神，以对党对人民高度负责的态度，切实加强领导，全面落实安全生产工作责任制，杜绝我县安全生产特别是露天矿开采事故的发生，县委、县政府决定召开这次安全生产工作会议，对我县安全生产相关工作进行再安排、再部署、再落实。下面，我讲几点意见。

　　一、认真学习领会习近平总书记、李克强总理指示批示精神，充分认识当前全县露天矿开采安全面临的新形势，增强做好预防露天矿开采安全工作的责任感和紧迫感

　　习近平总书记指示中指出，要千方百计搜救失联人员，全力救治受伤人员，妥善做好安抚善后等工作。要科学组织施救，加强监测预警，防止发生次生灾害。要尽快查明事故原因，严肃追究责任，并举一反三，杜绝管理漏洞。国务院总理李克强在批示中指出，此次事故失联人员多，要全力搜救被埋人员，保障救援安全，妥为做好善后处置工作。同时，尽快查明事故原因，及时准确发布信息，依法依规严肃处理。安全生产是经济社会发展的前提，是惠及广大人民群众的安康工程。我县是新兴工业城，也是一个高危行业的聚集地，煤矿山、非煤矿山、危险化学品、民爆物品、交通运输、建筑施工等行业门类齐全、点多面广，在全县经济发展的大背景下，安全监管任务十分艰巨。我们必须深刻认识到，安全生产不仅是经济发展的基础，更是社会和谐稳定的基石。面对新形势新挑战，我们要进一步提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于安全生产的重要论述，将安全生产工作作为一项重大政治任务来抓，确保党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署在我县落地生根、开花结果。

　　二、全面排查隐患，强化防范措施，坚决遏制重特大事故发生

　　安全生产工作是一项系统工程，需要我们从源头抓起，从细节入手，全方位、全过程、全链条地加强安全管理。一是要立即组织开展全县范围内的安全生产大检查。各乡镇、各部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，迅速行动起来，对本辖区、本行业领域内的所有生产经营单位进行全面彻底的安全隐患排查，特别是对煤矿山、非煤矿山、危险化学品等高危行业企业，要逐一建档立册，建档立账，实行清单化管理，确保不留死角、不留盲区。二是要严格落实企业主体责任。企业是安全生产的第一责任人，必须建立健全安全生产责任制，完善各项规章制度，加大安全投入，加强员工培训，提高全员安全意识和应急处置能力。对于存在重大安全隐患的企业，要依法依规采取停产整顿、关闭取缔等措施，坚决防止带病运行。三是要加强部门联动，形成工作合力。县安委会要发挥牵头抓总作用，定期召开会议研究解决安全生产中的重大问题，督促指导各成员单位履职尽责。各行业主管部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，加强对本行业领域的监督管理，及时发现和消除安全隐患。四是要加大执法力度，保持高压态势。县应急管理局、公安局、市场监管局等部门要联合开展专项执法行动，严厉打击非法违法生产经营建设行为，对发现的问题和隐患，要立行立改、限期整改，对拒不整改或整改不到位的，要依法依规从严从重处罚，绝不姑息迁就。

　　三、加强应急管理，提升事故应对处置能力

　　安全生产工作不仅要在预防上下功夫，还要在应急处置上做文章。一是要健全应急预案体系。各乡镇、各部门要结合实际，制定和完善各类突发事件应急预案，明确职责分工，细化响应程序，确保一旦发生事故，能够快速反应、有效处置。二是要加强应急队伍建设。要依托专业救援队伍和社会力量，组建一支训练有素、反应迅速的应急救援队伍，定期开展应急演练，提高实战能力。三是要强化应急物资储备。要根据我县灾害特点和风险分布情况，合理布局应急物资储备库，备足备齐各类应急救援装备和物资，确保关键时刻拿得出、用得上。四是要完善信息发布机制。要建立健全安全生产新闻发言人制度，及时准确发布事故信息，回应社会关切，正确引导舆论，维护社会稳定。

　　四、强化宣传教育，营造全社会关注支持安全生产的良好氛围

　　安全生产工作离不开全社会的共同参与和支持。一是要广泛开展安全生产法律法规和知识技能的宣传教育活动。通过广播、电视、报纸、网络等多种渠道，普及安全生产常识，增强全民安全意识。二是要深入开展“安全生产月”、“安全生产万里行”等主题宣传活动，营造浓厚的安全生产文化氛围。三是要加强安全教育培训。要将安全生产纳入各级党校、行政学院等干部教育培训内容，提高领导干部的安全生产管理水平；要督促企业加强对从业人员的安全教育和技能培训，提升全员安全素质。四是要充分发挥社会监督作用。要畅通举报投诉渠道，鼓励群众举报安全生产违法行为，对举报属实的给予奖励，形成群防群治的良好局面。

　　五、严格责任追究，确保安全生产工作落到实处

　　安全生产工作能否取得实效，关键在于责任是否落实到位。一是要严格落实安全生产责任制。各乡镇、各部门主要负责同志要亲自抓、负总责，分管同志要具体抓、抓具体，层层传导压力，层层压实责任。二是要加大考核奖惩力度。要把安全生产工作纳入年度目标责任考核体系，与评先评优、干部任用挂钩，对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对因工作不力导致事故发生的，要依法依纪严肃追责问责。三是要严肃查处安全生产领域的腐败问题。要坚决纠正安全生产领域的形式主义、官僚主义问题，严肃查处失职渎职、玩忽职守等违纪违法行为，为安全生产工作提供坚强的纪律保障。

　　同志们，安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会和谐稳定，关系到经济发展大局。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好安全生产各项工作，为推动我县高质量发展创造良好的安全环境，以实际行动迎接党的二十大的胜利召开！

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