某县委书记在生态环境保护“夏季攻势”动员大会上的讲话

　　同志们：

　　全市动员大会召开后，我们第一时间进行安排部署，就是要动员大家抢前抓早、克难攻坚、全力以赴，坚决打好这场硬仗。下面，我强调三方面意见：

　　一、鼓足“精气神”，认清形势，切实增强责任感

　　环保问题无小事，X月X日省委、省政府印发《关于严格落实生态环境保护责任的决定》（X发〔202x〕X号），明确了七条红线，我们在今年环委会全体会上都做了全文传达。在这里，我再强调一下，属地发生破坏山体、违法占地（包括建设大棚房）、私挖乱采、违建别墅、围湖（河）造地、违规排放、毁坏森林（草原）等七种情形，造成严重后果的，一经查实，党政同责，第一时间对党政主要领导予以免职处理，并进一步依法依规追责问责。在这方面我们一定不要马虎大意。X月X日-X月X日，中央第X生态环境保护督察组完成了对我省的现场督察。督察组进驻以来，共计反馈我县X个群众举报问题，虽然目前已有X件完成整改，X件阶段性完成整改。但无论是案件的数量，还是重点关注问题，都与我县经济体量小，企业数量少的现实很不一致。充分说明了我县的生态环境形势不容乐观。截至目前，我县空气质量累计超标天数达X天（全年任务不得超过X天），其中综合指数、PM10、NO2均出现不降反升，上升率分别为X%、X%、X%，尤其是臭氧长期排名倒数第X位置。所以，我们必须进一步强化责任意识，拿出壮士断腕的勇气，鼓足“精气神”，对中央环保督察反馈问题彻底整改、百分之百整改、举一反三改，改出成效，打好这场“夏季攻势”攻坚战，全面推动我县生态环境形势彻底好转。

　　二、吹响“集结号”，强化问题导向，全面发起攻坚

　　一是“冬病夏治”，打好清洁取暖攻坚战。燃煤污染是秋冬季PM2.5首要污染源。必须在夏季紧抓清洁取暖改造，确保冬季取暖期到来时，所有改造项目全部完工并投入使用。为此，各相关部门要立即行动起来，按照“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热”的原则，科学合理制定改造方案，明确时间表、路线图，确保改造工作有序推进。同时，要加强对改造项目的监管，确保工程质量，防止因施工质量问题导致的安全事故。此外，还要加大对清洁能源使用的宣传力度，提高群众对清洁取暖的认识和支持度，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　二是“源头治理”，打好水污染防治攻坚战。水资源是生命之源，也是经济社会发展的重要支撑。近年来，我县在水污染防治方面取得了一定成效，但仍然存在一些突出问题，如部分河流水质不达标、污水处理设施运行不稳定等。对此，我们要坚持问题导向，从源头上加强治理。首先，要加快城镇污水处理设施建设，提高污水处理能力和效率，确保污水得到有效处理。其次，要加强农村面源污染治理，推进畜禽养殖废弃物资源化利用，减少农业面源污染对水环境的影响。再次，要加大河流湖泊保护力度，严禁非法排污，严厉打击破坏水环境的行为。通过这些措施，逐步改善我县水环境质量，保障人民群众饮水安全。

　　三是“标本兼治”，打好土壤污染防治攻坚战。土壤是人类赖以生存的基础，其健康状况直接影响到食品安全和生态安全。当前，我县土壤污染问题依然较为突出，特别是工业遗留地块和农业用地污染问题较为严重。为此，我们要采取有效措施，既解决当前存在的突出问题，又建立长效机制，防止新的污染产生。一方面，要开展土壤污染状况详查，摸清污染底数，为精准施策提供依据；另一方面，要严格控制新增污染，加强工业污染源监管，推进农业面源污染防治，减少化肥农药使用量，推广有机肥替代技术，提高土壤质量。同时，要加大科技投入，引进先进的土壤修复技术和设备，提升土壤污染防治水平。通过综合治理，力争在“十四五”期间实现土壤环境质量明显改善。

　　四是“综合治理”，打好固废处置攻坚战。固体废物处理是生态文明建设的重要组成部分，关系到人民群众身体健康和社会和谐稳定。近年来，随着工业化、城市化进程加快，我县固废产生量逐年增加，处理能力相对不足，成为制约经济社会可持续发展的瓶颈之一。对此，我们要坚持减量化、资源化、无害化的原则，全面推进固废处置工作。首先要优化产业结构，大力发展循环经济，促进资源高效利用；其次要完善固废收运体系，提高收集效率，确保各类固废得到及时有效处理；再次要加强危险废物监管，严防次生环境污染事件发生；最后要加大宣传教育力度，引导社会各界积极参与固废减量和分类投放，营造良好的社会氛围。通过上述举措，构建起一套完善的固废管理体系，为我县生态文明建设奠定坚实基础。

　　三、筑牢“防火墙”，健全机制，确保任务落实到位

　　一是健全组织领导机制。各级党委政府要将生态环境保护作为一项重大政治任务来抓，切实履行好领导责任。主要领导同志要亲自挂帅，靠前指挥，定期研究部署相关工作，及时解决遇到的问题和困难。各有关部门要密切配合，形成合力，确保各项任务落到实处。同时，要建立健全考核评价体系，将生态环境保护工作纳入绩效考核范围，作为评先评优的重要依据，激发各级干部做好生态环境保护工作的积极性和主动性。

　　二是完善政策法规体系。要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平生态文明思想，紧密结合我县实际，制定出台一批具有针对性、可操作性的政策措施，为生态环境保护提供有力的制度保障。要进一步完善生态环境保护法律法规，细化相关标准规范，确保各项工作有法可依、有章可循。同时，要加强执法队伍建设，提高执法人员素质和能力，严格依法行政，维护法律权威，确保生态环境保护法律法规得到有效执行。

　　三是强化科技支撑作用。科学技术是第一生产力，也是推动生态环境保护工作的重要力量。要加大科研投入，支持高校、科研院所和企业开展生态环境保护领域的技术创新和成果转化应用，不断提升生态环境保护技术水平。要积极引进国内外先进技术和管理经验，提高我县生态环境保护工作的科学化、专业化水平。同时，要充分利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术手段，加强生态环境监测预警能力建设，实现对生态环境的动态监控和精准管理。

　　四是营造浓厚社会氛围。生态环境保护是一项系统工程，需要全社会共同参与。要广泛开展生态环境保护宣传教育活动，普及生态环境保护知识，提高全民生态环境保护意识。要充分发挥新闻媒体的作用，大力宣传生态环境保护工作的先进典型和成功经验，曝光违法违规行为，营造良好的舆论环境。要鼓励和支持社会组织、志愿者队伍等社会力量参与生态环境保护工作，形成政府主导、市场运作、公众参与的多元共治格局。

　　总之，生态环境保护是功在当代、利在千秋的伟大事业。让我们紧密团结在党中央周围，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，坚决打赢污染防治攻坚战，为建设美丽中国贡献智慧和力量！

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