某县长在x年春季安全生产全体会议暨森林草原防灭火会议上的讲话提纲

　　同志们：

　　今天的会议，主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记对XXX有限公司露天煤矿坍塌事故的重要指示精神，落实李克强总理批示要求，按照省、市安全生产工作会议部署，举一反三全面排查整治重大安全隐患，坚决守住不发生重特大事故底线，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。刚才，4个单位做了很好的发言，态度坚决，表态有力，关键是抓好落实，各单位要相互借鉴，压实责任，坚决守好安全的底线，下面我再讲四方面意见。

　　一、坚决提高思想认识，切实履行安全生产政治责任

　　一季度是企业复工复产、项目集中开工的高峰期，极易出现准备不充分、设施设备运行故障、安全管理不到位等问题，甚至一些企业为了赶工期、抢订单，超强度、超能力作业，带来极大的安全风险隐患。加之近期季节交替，气温快速回升，大风天气逐渐增多，春季森林草原防火即将进入高火险期，防范压力持续增大。全国“两会”召开在即，营造安全环境至关重要。各乡镇（街道）各部门务必深刻认识到做好当前安全生产工作的极端重要性、紧迫性，进一步强化红线意识、底线思维，以时时放心不下的责任感，全面排查重点领域风险隐患，加大整治力度，强化防范措施，狠抓末端落实，严防各类安全事故发生，确保全县社会大局安全稳定。同时，坚决不允许简单化、一刀切的工作方式方法，必须做到安全防范和经济社会统筹发展。

　　二、坚决做到精准施策，持续强化重点领域安全防范

　　各乡镇（街道）各部门要针对春季安全生产形势特点，深入开展安全生产大检查行动，通过“四不两直”、暗查暗访等方式，逐行业、逐企业“过筛子”，排查问题、整改到位，不留死角、不留盲区。非煤矿山领域，要深刻吸取XXX露天煤矿坍塌事故教训，深入开展非煤矿山安全专项整治行动，对露天矿山、地下矿山、尾矿库等进行全面检查，重点检查矿山企业是否严格执行复工复产程序，是否存在违规冒险作业行为，是否落实安全教育培训制度，是否完善应急预案和应急救援体系建设。对于发现的问题，要建立台账，明确责任人、整改时限和整改措施，确保问题整改到位。

　　道路交通领域，要加强对重点路段、重点时段的巡查管控，严厉打击超速、超载、疲劳驾驶、酒驾醉驾等违法行为，特别是要加大对农村道路、国省干线公路的管理力度，确保道路交通安全。同时，要加强恶劣天气条件下的交通应急管理，完善预警机制，确保信息畅通，及时采取有效措施应对突发情况。

　　消防领域，要深入推进火灾防控工作，加强对人员密集场所、高层建筑、易燃易爆单位的消防安全检查，确保消防设施完好有效，疏散通道、安全出口畅通。要加大消防宣传教育力度，提高全社会的消防安全意识和自防自救能力，特别是要加强农村地区的消防安全工作，防止因用火用电不当引发火灾事故。

　　建筑施工领域，要严格落实建设单位、施工单位、监理单位的安全责任，加强施工现场的安全管理，重点检查深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程，确保施工过程中的安全。要加强对农民工的安全培训，提高其安全意识和操作技能，防止因违章操作引发安全事故。

　　危险化学品领域，要加强对生产、储存、运输、使用等环节的监管，严格执法，严厉打击非法违法生产经营行为，坚决防止危险化学品泄漏、爆炸等事故的发生。要督促企业完善安全管理制度，加强应急演练，提高应急处置能力，确保一旦发生事故能够迅速有效处置。

　　三、坚决落实责任，形成齐抓共管的工作格局

　　安全生产工作是一项系统工程，需要各级各部门共同努力，形成合力。各乡镇（街道）要严格落实属地管理责任，党政主要领导要亲自研究部署，分管领导要具体抓好落实，确保各项安全生产措施落到实处。各行业主管部门要认真履行行业监管职责，加强对本行业领域的安全监管，及时发现和解决存在的问题，消除安全隐患。企业作为安全生产的责任主体，要严格落实安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制，加大安全投入，改善安全生产条件，确保企业安全生产。

　　要建立健全安全生产考核评价体系，将安全生产工作纳入年度目标考核，实行安全生产“一票否决”制度，对因失职渎职导致事故发生的，要依法依规严肃追责问责。同时，要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，加大对安全生产法律法规和先进典型的宣传力度，曝光安全生产违法违规行为，营造良好的安全生产氛围。

　　四、坚决提升应急能力，确保突发事件有效应对

　　应急管理是安全生产的最后一道防线，必须高度重视，常抓不懈。各乡镇（街道）各部门要结合实际，修订完善各类应急预案，提高预案的针对性和可操作性。要加强应急队伍建设，定期开展应急演练，提高应急救援队伍的实战能力和快速反应能力。要完善应急物资储备，确保在突发事件发生时能够及时调用，保障救援工作的顺利进行。

　　要加强监测预警，充分利用现代信息技术手段，建立健全安全生产监测预警系统，及时发布预警信息，指导企业和群众做好防范应对工作。要建立健全突发事件信息报告制度，确保信息传递及时准确，为科学决策提供依据。一旦发生突发事件，要迅速启动应急预案，组织力量进行救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，尽快恢复正常生产生活秩序。

　　总之，安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会和谐稳定，关系到经济发展大局。各乡镇（街道）各部门要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好安全生产各项工作，为全县经济社会高质量发展提供坚强保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、真抓实干，为实现安全生产形势持续稳定向好作出新的更大贡献。

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