关于进一步加强党员干部教育管理的纪律检查建议

　　xx区xx党委：

　　近日，我委审查办理了关于你党委管理的xx中心有关问题线索，发现个别党员存在违纪违法问题。根据《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等规定，结合近年来你党委发生的多起党员干部违纪违法案件规律，现向你党委提出纪律检查建议：

　　一、主要问题

　　违反国家法律法规，参与赌博活动。20xx年xx月xx日xx时许，区xx中心xx室主任xx与xx等人在xx地点，以xx方式进行赌博，被xx派出所民警当场查获，并扣押赌资xx元，其中xx赌资xx元。20xx年xx月xx日，公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十条、第十一条第一款之规定，对xx处以xx的行政处罚，并收缴其赌资xx元。

　　二、原因分析

　　一是责任落实不到位，压力传导力度小。区xx局党委作为本系统的领导核心，承担着系统内全面从严治党的主体责任，局班子成员应按照“一岗双责”要求，抓好分管领域内的党风廉政建设工作。由于日常业务工作繁忙等原因，区xx党委班子对党建工作尤其是党风廉政建设的重要性没有充分认识，全面从严治党要求的落实“软着陆”，存在一定程度的“重业务轻党建”的倾向，从根本上讲，领导班子政治意识还不够强，没有将党建工作的突出位置体现出来，党建与业务工作同谋划、同部署、同推进的步调不协调，政绩导向的偏差，导致全面从严治党触角延伸不到位，出现党员违纪违法行为现象绝非偶然。

　　二是党员管理不严格，教育工作欠火候。党员教育管理工作是党内最重要的工作之一，看好自家的门，管好自家的人，讲的就是解决问题要抓主要矛盾的道理。党风好坏看党员，一名党员就是一面旗帜，党员言行直接关系到党在群众心中的形象。区xx中心部分党员未能深刻认识自身肩负的责任，缺乏自我约束和自我提升的动力，对党的纪律和国家法律法规缺乏敬畏之心。特别是在一些关键岗位上的党员干部，由于权力较大，容易产生特权思想，放松了对自己的要求，甚至出现了违法乱纪的行为。这不仅严重损害了党的形象，也影响了单位的整体风气，暴露出党员教育管理中存在的漏洞和不足。

　　三、整改措施

　　针对上述问题，为进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，推动全面从严治党向纵深发展，特提出以下建议：

　　（一）强化责任落实，确保压力传导到位

　　提高政治站位。区xx党委要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把全面从严治党作为重大政治任务，切实履行好主体责任，确保党中央的决策部署在本系统落地生根。

　　2. 明确责任分工。区xx党委要建立健全全面从严治党责任体系，明确党委主要领导的第一责任人职责，班子成员要严格落实“一岗双责”，各科室负责人要切实担负起直接责任。通过签订责任书、制定责任清单等方式，将全面从严治党的责任细化到人、具体到事，确保责任层层传导、压力逐级压实。

　　3. 强化监督检查。区xx党委要加强对下级党组织的监督检查，定期开展全面从严治党和党风廉政建设专项督查，及时发现和纠正存在的问题。要建立和完善问责机制，对失职失责的领导干部坚决追责问责，形成有力震慑。

　　（二）加强党员教育，提升思想觉悟

　　深化理论学习。区xx党委要组织党员干部深入学习党的基本理论、基本路线、基本方略，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强理论自信和行动自觉。要结合实际，开展形式多样的学习活动，如专题讲座、研讨交流、主题党日等，引导党员干部学深悟透、融会贯通。

　　2. 加强党性修养。区xx党委要注重培养党员干部的党性观念，通过开展党性分析、组织生活会等活动，帮助党员干部查找和解决自身存在的问题。要强化党规党纪教育，使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，始终保持清正廉洁的政治本色。

　　3. 强化警示教育。区xx党委要充分利用典型案例，开展警示教育活动，让党员干部从反面教材中汲取教训，引以为戒。要通过观看警示教育片、参观廉政教育基地、听取服刑人员现身说法等方式，增强警示教育的针对性和实效性，筑牢拒腐防变的思想防线。

　　（三）严格管理监督，规范权力运行

　　完善制度建设。区xx党委要进一步完善内部管理制度，特别是涉及人、财、物等关键领域的制度，确保权力运行有章可循、有据可依。要建立健全权力清单和责任清单，明确权力边界，规范权力行使，防止权力滥用。

　　2. 加强日常监督。区xx党委要加强对党员干部的日常监督管理，特别是对关键岗位和重点人员的监督。要建立健全谈心谈话制度，定期与党员干部进行沟通交流，了解思想动态，及时发现问题，早提醒、早纠正。要充分发挥纪检监察机构的作用，加大对重点环节和关键岗位的监督检查力度，确保各项制度执行到位。

　　3. 严肃查处违纪行为。区xx党委要坚决贯彻中央八项规定精神，严肃查处违反中央八项规定精神的问题，对顶风违纪的行为一律从严处理，绝不姑息。要建立健全问题线索处置机制，对群众反映强烈、社会关注度高的问题线索，要及时核查、严肃处理，确保问题得到彻底解决。

　　（四）优化工作作风，提升服务效能

　　转变工作作风。区xx党委要大力弘扬求真务实的工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义，切实解决工作中存在的不作为、慢作为、乱作为等问题。要深入开展调查研究，广泛听取基层意见，找准问题症结，提出切实可行的解决方案，不断提升工作水平和服务质量。

　　2. 优化服务流程。区xx党委要简化办事程序，优化服务流程，提高工作效率。要推行“一站式”服务，减少群众跑腿次数，提高群众满意度。要建立健全服务评价机制，定期开展群众满意度测评，及时整改存在的问题，不断提升服务水平。

　　3. 加强队伍建设。区xx党委要加强干部队伍建设，选拔任用德才兼备、实绩突出的干部，打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。要加大对年轻干部的培养力度，通过轮岗交流、挂职锻炼等方式，提升年轻干部的综合素质和业务能力。要关心关爱基层干部，为他们创造良好的工作条件和成长环境，激发他们的工作热情和创新活力。

　　总之，区xx党委要以此次纪律检查为契机，深刻反思问题根源，认真整改存在问题，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，推动全面从严治党向纵深发展，为实现高质量发展提供坚强保障。希望区xx党委高度重视，迅速行动，确保各项整改措施落到实处，见到实效。

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