县委常委关于加强社区治理的研讨材料

　　根据县委统一部署安排，近段时间以来，本人进一步研读了《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷，《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等书目，现结合工作实际，围绕加强社区治理体系建设，推进我县城乡社区治理谈几点心得体会。一要领会新思想，把握社区治理迎来新时代和新机遇。社区是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”。习近平总书记指出，“社会治理的重心必须落实到城乡、社区”。十九大报告明确提出，要“打造共建共治共享的社会治理格局”，其中更是具体提出要“加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理、社会调节、居民自治良性互动”。201x年6月，中共中央和国务院共同颁布实施的《关于加强和完善城乡社区治理的意见》得到了各级党政部门、社会组织和社区基层组织的高度关注，它是新中国成立以来第一个以党中央、国务院名义出台的关于城乡社区治理的纲领性文件。可以说，我国基层社区治理迎来了一个新时代，这不仅对强化基层政权、提升执政能力有着重要意义，而且关乎基层社区治理体制机制的改革方向和基层民众参与感和获得感的双重提升。当前，国家层面对于社区治理的顶层设计正在逐步加速，民政部也已陆续开展了三批全国社区治理和服务创新实验区建设，并积极倡导和鼓励地方民政部门推动社区治理创新实践和经验总结。总体来说，我国的社区发展依然滞后，这种滞后现象既体现在起点低、起点晚上，也体现在服务理念和方法落后、社区服务队伍建设薄弱、运行体制机制不顺畅等方面。社区治理创新需要良好的理念落地，更需要选择切合国情社情的实现路径。基于此，我们城区有大约28万人口，城市社区19个，农村社区27个（常住人口5.1万人），加强社区治理体系建设，推进县域的城乡社区治理工作也具有重大的现实意义。

　　二要强化党建引领，构建社区治理新机制。在推进社区治理的过程中，党建引领是核心和关键。《关于加强和完善城乡社区治理的意见》明确指出，要加强党对社区治理工作的领导，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。近年来，我县积极探索党建引领社区治理的新模式，通过建立社区党建工作站、开展“在职党员进社区”活动、实施“党建+”项目等措施，有效提升了社区党组织的凝聚力和战斗力。例如，在城市社区，我们通过设立“红色物业”，将物业管理与社区党建相结合，实现了社区管理的规范化和精细化；在农村社区，我们推行“村企联建”，鼓励和支持企业参与村级事务管理，促进了农村经济社会的全面发展。通过这些举措，不仅增强了社区治理的实效性，也为社区居民提供了更加优质的服务，进一步提升了居民的满意度和幸福感。

　　三要深化制度改革，激发社区治理新活力。随着经济社会的发展，社区治理面临着诸多挑战，如社区服务供给不足、居民参与度不高、社区资源利用效率低下等问题。为解决这些问题，我县深入贯彻落实《关于加强和完善城乡社区治理的意见》精神，不断深化社区治理体制改革，努力构建多元参与、协同治理的社区治理新格局。一方面，我们积极推进社区服务社会化改革，通过购买服务、项目合作等方式，引导和支持社会组织、志愿者队伍等社会力量参与社区服务供给，提高了社区服务的专业化水平和居民的满意度。另一方面，我们探索实施社区协商民主制度，建立了社区居民议事会、业主委员会等民主协商平台，鼓励居民积极参与社区公共事务决策，有效提升了社区治理的透明度和公正性。此外，我们还注重发挥市场机制的作用，通过引入社会资本参与社区基础设施建设和公共服务提供，实现了社区资源的优化配置和高效利用，为社区居民创造了更加美好的生活环境。

　　四要注重人文关怀，营造社区治理新氛围。社区不仅是居民生活的基本单元，也是传承和弘扬中华优秀传统文化的重要场所。在推进社区治理的过程中，我们始终坚持“以人为本”的理念，注重加强社区文化建设，努力营造和谐友爱、文明向上的社区氛围。为此，我们积极开展各类文化活动，如举办社区文化节、开展传统文化教育、组织志愿服务等，丰富了居民的精神文化生活，增强了社区的文化底蕴。同时，我们还注重加强社区道德建设，通过评选表彰“最美家庭”、“文明楼栋”等活动，树立了良好的社区风尚，促进了邻里之间的和谐相处。此外，我们还特别关注弱势群体的需求，通过建立困难家庭帮扶机制、开展残疾人康复训练等措施，帮助他们解决实际困难，让他们感受到社区大家庭的温暖。通过这些举措，不仅提升了社区的整体文明程度，也为居民提供了更加温馨、和谐的生活环境。

　　五要强化科技支撑，提升社区治理新效能。随着信息技术的快速发展，智慧社区建设成为社区治理现代化的重要方向。我县积极响应国家号召，大力推进智慧社区建设，通过运用大数据、云计算、物联网等现代信息技术手段，不断提升社区治理的智能化水平。一是建设智慧社区综合服务平台，整合社区各类信息资源，为居民提供便捷高效的在线服务，如在线报修、缴费、咨询等，大大提高了社区服务的便利性和满意度。二是推广智能安防系统，通过安装视频监控、门禁系统等设施，实现了社区安全的全天候、全方位覆盖，有效保障了居民的生命财产安全。三是开发社区管理APP，方便社区工作人员及时了解居民需求，提高工作效率和服务质量。四是探索建立社区大数据中心，通过对社区各类数据的收集、分析和应用，为社区治理决策提供科学依据，实现了从经验治理向数据治理的转变。通过这些举措，不仅提升了社区治理的效能，也为居民提供了更加智能、便捷的生活体验。

　　总之，加强社区治理体系建设，推进我县城乡社区治理是一项长期而艰巨的任务，需要我们在党的坚强领导下，不断创新思路、完善机制、强化措施，努力形成共建共治共享的社区治理新格局。我们将以《关于加强和完善城乡社区治理的意见》为指导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进社区治理各项工作，为建设美丽和谐幸福的新XX作出新的更大贡献。

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