发挥政协促进社会和谐的作用

　　当代中国正在发生广泛而深刻的变革。人民政协作为中国人民爱国统一战线的组织，在促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐方面，具有不可替代的作用。人民政协需要把握我国社会结构的深刻变化，扩大团结面，增强包容性，围绕团结和民主两大主题履行职能，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，以改革创新精神完善体制机制，为推动科学发展、促进社会和谐作出新的更大贡献。

　　一、把握社会结构从简单到复杂的发展态势，形成完善的多元利益表达机制

　　改革开放以来，我国社会结构从总体上说呈现出从简单的社会阶级结构向复杂的社会阶层结构变化的态势。1956年我国社会主义生产资料所有制改造基本完成后形成两大阶级（即工人阶级和农民阶级）和一个阶层（即知识分子阶层）的社会结构发生了深刻变化。邓小平同志关于知识分子是中国工人阶级一部分的论断，解决了知识分子的阶级归属问题。社会只剩下两大阶级，即工人阶级和农民阶级。随着改革开放的深入发展，我国出现了一些新的社会阶层。按照江泽民同志的概括，这些新的社会阶层是：“民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员。”这些新的社会阶层中，其中......