提升基层政协协商民主工作水平的经验交流

　　社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式，深入推进人民政协协商民主制度和机制建设，不仅是一个重大的理论问题，也是一个需要不断创新发展的实践课题。近年来，XX区政协坚持以加强规范性建设为突破口，以完善制度机制为重点，以落实协商成效为推手，着力丰富、发展和完善基层政协协商民主，不断提升协商民主科学化水平。

　　完善机制，加强协商民主的规范性是推进协商民主的重要保障。通过几年来的实践探索，XX区初步形成了区委重视、政府支持、政协主动、部门配合的协商议政工作新格局。在协商民主中，不仅注重行为规则的制定，还强调实施程序的规范，有力地推进了协商民主制度化、规范化、程序化。一方面，协商民主规则具有保障性。区委、区政府高度重视政协协商民主制度建设，对坚持协商民主“三在前、三在先”原则，既有实体性行为规则的要求，又有程序性实施机制的规定。201x年以来，区委围绕落实中央和省市委政协工作会议精神，先后出台了《关于切实加强人民政协工作的意见》、《关于进一步推进政协工作制度化、规范化、程序化建设的意见》等文件，明确和完善了协商的范围、内容、形式等，出台和健全了区委、区政府领导向政协常委会议通报专项工作制度，区委、区政府工作部门向主席会议汇报专题工作制度，区委常委会每年听取政协党组的工作情况汇报制度等一系列制度，为推进协商民主奠定了坚实的基础。例如，在每年区“两会”召开之前，围绕“财政预算报告”、“人民法院、人民检察院工作报告”等协商内容，与相关部门展开互动，提前进入协商程序，区发改委等相关部门主动争取政协支持，专题向区政协主席会议汇报工作，听取意见和建议，为在政协全会上进行深入协商打下了坚实的基础。

　　另一方面，协商民主推进具有程序性。按照协商前充分准备，协商时充分表达，协商后及时落实反馈的要求，区政协建立健全了一套完整的工作程序。在协商前，区政协通过广泛征集意见，确定协商议题，邀请相关专家和部门负责人参与讨论，确保协商议题的科学性和可行性。在协商过程中，区政协充分发挥委员主体作用，鼓励委员积极发言，充分表达意见和建议，形成共识。在协商结束后，区政协及时将协商成果整理成书面材料，报送区委、区政府及相关职能部门，督促其落实协商意见，并定期跟踪反馈，确保协商成果得到有效转化。此外，区政协还建立了协商成果评估机制，定期对协商成果的落实情况进行评估，总结经验，查找不足，不断改进协商工作。

　　创新方式，拓展协商民主的广度和深度。为了更好地适应新时代的发展要求，XX区政协积极探索协商民主的新方式、新途径，不断拓展协商民主的广度和深度。一是开展网络协商，利用现代信息技术手段，搭建网上协商平台，方便委员和群众参与协商，扩大协商覆盖面。二是开展专题协商，围绕经济社会发展的重点难点问题，组织专题调研，开展专题协商，提高协商的针对性和实效性。三是开展界别协商，充分发挥政协界别的优势，组织各界别委员就本领域的问题进行协商，增强协商的代表性。四是开展基层协商，推动协商民主向基层延伸，组织政协委员深入社区、农村，倾听民声，了解民意，解决民生问题，提升协商民主的群众基础。

　　加强培训，提升协商民主的能力和水平。为了提高政协委员和政协工作人员的协商能力，XX区政协注重加强培训工作，不断提升协商民主的能力和水平。一是组织政协委员和政协工作人员学习了党的理论和方针政策，特别是学习了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，提高政治站位，增强协商意识。二是举办专题培训班，邀请专家学者和实践经验丰富的同志授课，传授协商技巧和方法，提升委员和工作人员的协商能力。三是开展岗位练兵，通过模拟协商、案例分析等方式，提高委员和工作人员的实际操作能力。四是建立激励机制，表彰协商民主工作中的先进个人和集体，激发委员和工作人员的积极性和创造性。

　　总之，XX区政协通过完善机制、创新方式、加强培训等措施，不断推进协商民主的规范化、程序化、科学化，取得了显著成效。今后，XX区政协将继续坚持以人民为中心的发展思想，不断深化协商民主实践，为推进全区经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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