浅谈基层政协如何发挥社会主义协商民主重要作用

　　按照培训要求，我结合学习了十九大精神和人民政协工作，就“发挥社会主义协商民主重要作用”作简要发言，不妥之处，敬请批评指正。

　　对于发挥社会主义协商民主重要作用的认识，是十九大报告中提出健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治的重要方面。报告围绕发挥社会主义协商民主重要作用，提出了一系列重要观点和论断，这是中国特色社会主义政治文明的重要组成部分，论述深刻，意义重大，将协商民主提升到了一个新的高度，展现了社会主义制度的自信。这些论述为我们加强协商民主建设提供了根本遵循，是新时代推进人民政协事业发展的强大思想武器和行动指南。报告指出，协商民主是中国特色社会主义民主政治的特有形式和独特优势，这一论断为我国民主政治赢得了国际话语权，提供了有力支撑。实践已经证明，社会主义协商民主比西方所谓的“民主”更为广泛、持续和真实，为人类文明的发展作出了独特的贡献。通过在人民内部进行广泛的协商，发扬民主、集思广益，统一思想、凝聚共识，实现科学决策、民主决策，这不仅是人民当家作主的具体体现，也有利于提高人民对社会事务的参与度，扩大公民有序参与政治的过程；有利于广纳谏言，广集良策，广聚共识，促进决策的科学化和民主化；还有助于协调关系，化解矛盾，密切与人民群众的联系，促进社会的和谐稳定。

　　围绕发挥社会主义协商民主的重要作用，十九大报告特别强调了三个方面。首先，报告提出了协商民主是实现党的领导重要方式的重要论断。这一论断将协商民主与党的领导紧密结合，不仅有利于调动各民主党派的积极性、主动性和创造性，也进一步强化了国家机关、社会组织和公民个人在参与协商决策中的独立地位和责任意识，从而提高了党的决策的科学性和民主性。其次，报告强调要推动协商民主广泛多层制度化发展。这是党中央加强协商民主建设的总体部署，也是民主内在规定性的体现。“广泛、多层、制度化”三个关键词构成了协商民主发展的基本框架，意味着协商民主不仅要在范围上广泛覆盖，而且要在层次上深入各个领域，最终通过制度化的途径得以保障和发展。最后，报告指出要加强协商民主制度建设，形成完整的制度程序和参与实践，确保协商民主能够有效地运行并产生实际效果。这包括完善协商内容、丰富协商形式、规范协商程序、强化协商成果运用等方面，旨在构建一个全面、系统的协商民主体系，使之成为中国特色社会主义民主政治的鲜明标志。

　　为了更好地落实十九大报告关于发挥社会主义协商民主重要作用的要求，需要从以下几个方面着手：

　　一是深化理论研究，增强实践自觉。应加强对协商民主理论的研究，深入探讨协商民主的本质特征、基本原则、运行机制等核心问题，为协商民主实践提供坚实的理论基础。同时，各级政协组织和政协委员要不断提高对协商民主重要性的认识，增强运用协商民主方法解决实际问题的能力，使协商民主真正成为一种自觉的行为习惯。

　　二是拓宽协商渠道，丰富协商形式。随着经济社会的发展变化，协商民主的需求日益多样化，因此需要不断创新协商方式，拓宽协商渠道。可以通过网络平台、移动客户端等多种途径，让更多的群众参与到协商过程中来，提高协商民主的开放性和包容性。同时，还可以探索建立跨区域、跨行业的协商机制，促进不同地区、不同行业之间的交流与合作，共同推动协商民主的发展。

　　三是完善协商程序，提高协商效率。协商民主的有效实施离不开科学合理的程序设计。应进一步明确协商议题的选择标准、协商主体的权利义务、协商过程的监督机制等内容，确保协商活动依法依规进行。此外，还应注重协商结果的应用转化，建立健全协商成果反馈机制，及时将协商意见转化为政策建议或具体措施，切实提高协商民主的实际效能。

　　四是加强队伍建设，提升协商能力。协商民主的质量很大程度上取决于协商主体的能力水平。因此，必须重视协商队伍建设，加大对政协委员、专家学者以及社会各界人士的培训力度，不断提升他们的政治素质、业务能力和协商技巧。同时，还应鼓励和支持协商主体积极参与各类学习交流活动，开阔视野，增长见识，为提高协商民主的整体水平打下坚实的人才基础。

　　五是营造良好的社会氛围，形成协商文化。协商民主的健康发展需要全社会的共同参与和支持。各级政协组织要充分利用各种媒体资源，加大宣传力度，普及协商民主知识，引导公众树立正确的协商观念，培育积极健康的协商文化。此外，还应注重发挥先进典型的示范引领作用，通过表彰奖励等方式激励更多的人参与到协商民主实践中来，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好局面。

　　总之，发挥社会主义协商民主的重要作用，是新时代中国特色社会主义民主政治建设的重要任务。我们应当以十九大精神为指导，不断深化对协商民主的认识，积极探索协商民主的新路径新方法，努力开创协商民主工作的新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

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