某县长在全县生态环境保护重点工作暨秋季秸秆禁烧工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天召开这次会议，主要目的是贯彻落实省市有关会议精神，安排部署下一步重点任务，推动全县生态环境质量持续改善。刚才，xx同志通报了存在的突出问题，安排了具体的工作；x个单位分别进行了发言，讲得都很好，关键是要狠抓责任落实，把工作抓出成效。下面，根据县委常委会研究的意见，我强调三个方面的问题。

　　一、正视问题、抓好整改，切实增强做好生态环境保护工作的责任感和紧迫感

　　今年以来，全县各级各部门认真履行职责，持续加大生态环境保护力度，取得了较为明显的工作成效。1-9月份，全县环境空气质量综合指数实现最优，PM2.5改善率位列全市第1名，成绩值得肯定，但更要清醒认识到，全县生态环境保护工作存在的问题依然突出，容不得丝毫松懈和麻痹。一是总体情况不容乐观。全县总体形势非常严峻，如果不采取有效措施，很难完成PM2.5双位数改善、优良率不低于66%的硬性任务。二是农业散煤治理进展缓慢。农业散煤“冬病夏治”是解决我县秋冬季大气污染问题的关键，县委、县政府对这项工作高度重视，多次开会研究推进，但是，工作进展难以令人满意，现在已经到了10月，距离取暖季不到两个月时间，改造任务仍未完成，有的甚至处于停滞状态。如果供暖开始仍然没有整治到位，对全县空气质量的影响可想而知。三是秸秆焚烧问题屡禁不止。10月份高空瞭望火情呈逐日上升状态。各着火点看似问题都处理了、解决了，但有的镇街通报了问题也不处置，而是通过修改现场照片、反馈不在本区域等弄虚作假、耍小聪明应付了事，如果我们的干部都以这种态度去干工作，我们的空气质量能好到哪儿去？最终带来的就是自欺欺人，对生态环境的破坏。除了上述点的这几个问题，还有刚才xx同志通报的县控河流断面水质超标严重，上级督察问题整改质量不高，存在这些问题，根本原因是工作作风不实、责任落实不到位。

　　二、强化措施、精准施策，全面提升生态环境保护工作水平

　　面对当前的严峻形势，我们必须进一步强化措施，精准施策，确保各项工作取得实效。首先，要严格落实环境保护责任制。各级各部门要按照“党政同责、一岗双责”的要求，明确责任分工，层层传导压力，确保每一项工作都有人抓、有人管。特别是领导干部要带头示范，深入一线，亲自部署、亲自协调、亲自督办，确保各项措施落到实处。其次，要加强部门协同配合。生态环境保护是一项系统工程，需要各相关部门密切配合、形成合力。县环保局要发挥牵头作用，加强统筹协调；各职能部门要主动作为，积极配合，共同解决好跨部门、跨领域的环境问题。再次，要加大执法监管力度。要建立健全常态化监管机制，加大对环境违法行为的查处力度，坚决打击各类违法排污行为。对于发现的问题，要依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。同时，要充分利用科技手段，提升监管效能，如利用卫星遥感、无人机巡查等方式，提高发现问题的能力。最后，要强化宣传教育引导。要广泛开展生态环境保护宣传教育活动，提高全社会的环保意识。通过媒体宣传、公益广告等形式，普及环保知识，倡导绿色生活方式，形成人人参与、人人负责的良好氛围。

　　三、深化改革、创新机制，构建生态环境保护长效机制

　　要从根本上解决生态环境保护问题，必须深化体制机制改革，创新工作方式方法，建立长效管理机制。一是深化生态环境保护体制改革。要按照中央和省、市关于生态环境保护体制改革的部署要求，加快推进相关改革任务落实。要进一步理顺部门职责，优化资源配置，提高工作效率。要探索建立生态环境保护综合行政执法体制，整合执法资源，提升执法能力。二是完善生态环境保护政策法规体系。要结合实际，制定出台一系列符合我县特点的生态环境保护政策法规，为生态环境保护工作提供有力的法律保障。要加强对现有法律法规的宣传贯彻，提高全社会的法治意识。三是建立健全生态环境保护投入机制。要加大财政投入力度，设立生态环境保护专项资金，用于支持重点项目建设和关键技术攻关。要鼓励和支持社会资本参与生态环境保护，形成多元化投入格局。四是创新生态环境保护工作方式。要积极探索生态环境保护的新模式、新路径，如推行环境污染第三方治理、实施生态补偿制度等。要注重发挥市场机制的作用，通过价格、税收等经济手段，引导企业和社会各界积极参与生态环境保护。五是加强生态环境保护队伍建设。要加大对生态环境保护队伍的培训力度，提高业务能力和综合素质。要关心关爱一线工作人员，解决他们的实际困难，激发工作积极性和创造性。

　　同志们，生态环境保护是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好生态环境保护各项工作，为建设美丽和谐的新家园作出新的更大贡献！

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