县纪委书记在市纪委基层监督座谈会上的发言提纲

　　根据会议安排，现汇报如下：

　　一、县级监督

　　（一）存在的困难、问题

　　问责泛化简单化。简单地以问责多少、轻重、快慢论担当，一有错就问责、一问责就动纪，上级有关部门交代问责事宜过多，存在过度依赖问责推动工作的问题。比如，每年均因环保问题问责多人。今年，对市联席办交办的某项工作进展缓慢问题，一次性准备问责若干人。上半年上级交办损害营商环境类问题线索若干件，问责了若干人。这种问责方式不仅容易挫伤基层干部的工作积极性，还可能导致干部在工作中过于保守，不敢尝试创新和突破，影响工作的实际成效。

　　2. 监督协作不密切。一方面，纪委监委单打独斗的现象一定程度存在，与同级党委监督、人大监督、组织监督、审计监督的融合不够。另一方面，纪律、监察、派驻、巡察监督四支监督力量互相衔接协作不够，缺乏有效的信息共享、沟通协作机制，往往是各管一块、各自为战，甚至有的监督力量“自觉回避”可能存在的监督空白点，导致有的区域重复监督，有的区域成为监督“死角”。突出表现为：监督检查室牵头牵不住，党风政风监督室抓全面抓不起，协调难度大，巡察监督整改不到位，派驻监督力度不够大；监督力量各自为战却又都力量薄弱，监督效果大打折扣。

　　（二）解决措施和建议......