在全市安全生产工作会议上的讲话

　　同志们：

　　刚才，XX同志传达了省、市安委会全体（扩大）会议精神，并对近期安全生产重点工作作出安排；XX、XX分别部署了地质灾害防治、森林防火工作，讲得都很全面，我都同意，大家要全力抓好贯彻落实，确保全市安全生产形势稳定。下面，我就落实省、市会议精神，抓好今年的安全生产工作，讲几点意见。

　　一、一定要保持高度的责任感和紧迫感

　　全市各级各部门始终坚持安全发展理念，全面落实安全生产责任制，圆满完成了各项目标任务，全市安全生产形势持续稳定好转。但是成绩属于过去，各部门、各单位要时刻保持“归零”的心态，必须清醒地认识到，我市安全基础依然薄弱、安全意识依然不高、安全形势依然严峻。一是安全隐患点多。我市煤矿多，依然是最大的安全隐患点；地质灾害点多，特别是城乡结合部靠近山体、陡坡等地带的建筑物多，易发生地质灾害；森林覆盖面积大、防火周期长，杜绝火种入山和野外用火难度大。二是本质安全有差距。部分煤矿安全生产投入不足、历史欠账较多、管理方式粗放、科技装备运用不充分；部分员工安全素质偏低，操作管理不规范，不适应安全生产要求。三是责任落实不到位，安全检查效果不明显。安监人员特别是乡街一级，安全意识、综合业务素质普遍低下，与安全生产标准有差距，有待进一步全面提升。各级各部门要充分认识到，安全生产底线筑不牢、守不住，高质量发展、新旧动能转换、以人民为中心就是一句空话，必须从讲政治、讲大局、讲民生的高度，充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，锲而不舍地把安全生产工作抓紧抓好抓出成效。

　　二、一定要保持最敏锐的反应

　　安全生产事关发展大局，必须保持最敏锐的反应，对安全生产进行新谋划、新思考，着力构建安全生产工作新常态。一是气要顺。安全生产工作需要全社会的支持和参与，只有形成人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围，才能从根本上提升安全生产水平。我们要充分利用各种媒体资源，广泛宣传安全生产的重要性，普及安全知识，提高公众的安全意识和自我保护能力。同时，要建立和完善安全生产举报奖励机制，鼓励群众积极参与到安全生产监督中来，形成群防群治的良好局面。二是心要齐。安全生产工作是一项系统工程，需要各部门、各单位协同配合，形成合力。各级党委、政府要切实履行好领导职责，加强统筹协调，确保各项工作有序推进。各行业主管部门要加强行业监管，指导企业严格落实安全生产主体责任。企业作为安全生产的第一责任人，要建立健全安全生产管理体系，加大安全投入，强化员工培训，提升安全管理水平。三是力要足。安全生产工作离不开强有力的保障。要加大财政投入，为安全生产提供必要的资金支持。要加强队伍建设，通过培训、考核等方式，提升安监人员的专业能力和综合素质。要推进科技创新，利用现代信息技术手段，提高安全生产监管效能。四是法要严。安全生产工作必须依法依规进行，对于违法违规行为，要坚决查处，绝不姑息。要完善相关法律法规，健全安全生产标准体系，为安全生产工作提供坚实的法治保障。同时，要加大执法力度，严肃查处各类安全生产违法行为，确保法律法规得到严格执行。

　　三、一定要强化安全生产的预防措施

　　安全生产重在预防，只有将预防工作做实做细，才能有效减少事故的发生。一是要加强风险评估。要定期开展安全生产风险评估，全面排查各类安全隐患，做到心中有数。对于发现的问题，要及时整改，消除隐患。特别是对于煤矿、化工等高危行业，要实施更加严格的监管，确保生产安全。二是要完善应急预案。要根据实际情况，制定科学合理的应急预案，明确应急处置程序和责任分工。要加强应急演练，提高应对突发事件的能力。一旦发生事故，能够迅速启动应急预案，最大限度减少损失。三是要提升应急救援能力。要加强应急救援队伍建设，配备必要的救援设备，提高应急救援效率。要建立跨部门、跨区域的应急联动机制，形成统一指挥、快速响应的应急救援体系。四是要加强宣传教育。要通过多种渠道，加强对企业和员工的安全教育，提高他们的安全意识和技能。要定期组织安全培训，确保员工掌握必要的安全知识和操作规程。五是要强化监督检查。要加大对企业的监督检查力度，督促企业严格落实安全生产各项制度。对于存在问题的企业，要责令其限期整改，确保整改措施落实到位。

　　四、一定要压实安全生产责任

　　安全生产工作能否取得实效，关键在于责任是否落实到位。一是要严格落实党政同责、一岗双责。各级党委、政府要切实担负起领导责任，主要负责同志要亲自过问、亲自部署、亲自检查，确保安全生产工作有人抓、有人管。二是要强化行业部门监管责任。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，认真履行监管职责，指导企业做好安全生产工作。三是要压实企业主体责任。企业要建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和岗位职工的安全职责，确保安全生产责任层层落实。四是要严格责任追究。对于因责任不落实、措施不到位导致发生安全事故的，要依法依规严肃追责问责，形成强有力的震慑效应。

　　五、一定要深化安全生产领域改革

　　安全生产工作是一项长期而艰巨的任务，必须不断深化改革，创新体制机制，提高安全生产治理能力。一是要深化安全生产监管体制改革。要按照国家和省市的要求，积极推进安全生产监管体制改革，优化监管机构设置，明确监管职责，提高监管效能。二是要创新安全生产监管方式。要充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段，实现安全生产监管的智能化、精准化。要探索实行安全生产信用评价制度，将企业安全生产信用状况作为市场准入、行政许可的重要依据，推动企业自觉履行安全生产主体责任。三是要加强安全生产法治建设。要不断完善安全生产法律法规体系，提高法律法规的针对性和可操作性。要加大安全生产法律法规的宣传力度，提高全社会的法治意识。四是要加强安全生产国际交流与合作。要借鉴国际先进经验，引进国外先进的安全生产技术和管理方法，提升我市安全生产工作水平。

　　六、一定要加强安全生产队伍建设

　　安全生产队伍是做好安全生产工作的关键力量，必须加强队伍建设，提高队伍的整体素质。一是要加强教育培训。要定期组织安全生产监管人员参加业务培训，提高他们的专业知识和业务能力。要加强对企业管理人员和一线员工的安全教育培训，提高他们的安全意识和操作技能。二是要加强作风建设。要大力弘扬求真务实、敢于担当的精神，树立良好的工作作风。要坚决反对形式主义、官僚主义，确保安全生产工作落到实处。三是要加强纪律建设。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题。要建立健全安全生产监管人员廉洁自律制度，营造风清气正的工作环境。

　　同志们，安全生产工作关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会和谐稳定，是一项重大的政治任务。让我们紧密团结在党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的作风，全力以赴做好安全生产各项工作，为全市经济社会持续健康发展提供坚强保障！

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