在年农业农村局党组理论学习中心组集体学习会上的研讨发言

　　在202x年农业农村局党组理论学习中心组集体学习会上的研讨发言

　　同志们：

　　农为邦本，本固邦宁。党的十八大以来，习近平总书记着眼“三农”工作全局，提出了一系列重要思想、重大论断，科学回答了新时期“三农”发展的许多重大理论与现实问题。党的二十大报告指出：“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”。并强调要“坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”。从坚决打赢脱贫攻坚战，到全面推进乡村振兴，再到加快建设农业强国，习近平总书记关于“三农”工作的重要论述既一脉相承又与时俱进，科学把握了世情、国情、农情的最新变化，充分体现了习近平总书记宏大的发展视野和对“三农”时和势的精准洞察，为做好新时代“三农”工作提供了强大的理论指导和根本遵循。当前，站在历史性解决了绝对贫困问题、实现了第一个百年奋斗目标的新起点上，“三农”工作重心发生了历史性转移。要更加深刻领会习近平总书记“强国必先强农，农强方能国强。没有农业强国就没有整个现代化强国”这一重大论断，围绕“产业兴旺、治理有效”要求，牢牢抓住乡村产业发展这个“牛鼻子”和乡村建设治理这个根本保障，全面推进乡村振兴战略落地见效，为建设农业强国、全面建成社会主义现代化强国夯实根基、打牢基础。

　　一、牢记“国之大者”，坚决扛起“稳粮保供”政治责任

　　粮食安全是国家安全的重要基础，是经济社会发展的“压舱石”。习近平总书记多次强调，“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮”。近年来，面对复杂多变的国际形势和国内经济下行压力，我们始终把粮食安全作为头等大事来抓，不断强化粮食生产的政策支持和技术支撑，确保粮食产量稳定在较高水平。202x年，全国粮食总产量达到1.3万亿斤以上，连续多年保持在1.3万亿斤以上，为保障国家粮食安全作出了重要贡献。

　　然而，我们也要清醒地认识到，当前我国粮食安全形势依然严峻。全球气候变化带来的极端天气频发，病虫害风险增加，粮食生产面临多重挑战。同时，随着人口增长和消费升级，对优质农产品的需求不断增加，对粮食供给提出了更高要求。因此，我们必须时刻绷紧粮食安全这根弦，毫不动摇地抓好粮食生产，确保粮食面积和产量“双稳定”。

　　为此，我们要进一步完善粮食生产支持政策，加大对粮食主产区的支持力度，提高农民种粮积极性。要加快科技创新，推广高产高效种植技术，提升粮食生产能力。要加强农田基础设施建设，改善农业生产条件，提高防灾减灾能力。要优化粮食储备体系，增强应急调控能力，确保关键时刻粮食供应不出问题。通过一系列有力举措，确保粮食安全这一“国之大者”得到全面落实，为国家发展大局提供坚实保障。

　　二、聚焦产业兴旺，加快推进现代农业高质量发展

　　产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是实现农民增收、农业增效的关键。党的十八大以来，党中央高度重视农业产业发展，出台了一系列政策措施，推动农业产业结构调整和转型升级，取得了显著成效。但也要看到，我国农业产业发展还存在不少短板和弱项，如产业链条短、附加值低、品牌影响力不足等问题依然突出。因此，我们必须以更大的决心和力度，加快推进现代农业高质量发展，不断提升农业产业竞争力。

　　一是优化农业产业结构。要根据市场需求和资源禀赋，因地制宜发展特色优势产业，打造一批具有地方特色的农产品品牌。要大力发展绿色有机农业，推进农业标准化生产，提高农产品质量和安全水平。要积极发展休闲农业和乡村旅游，拓展农业多种功能，促进一二三产业融合发展。

　　二是强化农业科技支撑。要加大农业科技研发投入，加强农业科技创新平台建设，推动农业科技成果转化应用。要加快农业机械化进程，提高农业劳动生产率。要利用现代信息技术，发展智慧农业，提升农业智能化水平。

　　三是深化农村改革。要深化农村土地制度改革，完善承包地“三权分置”制度，激发农村土地资源活力。要深化农村集体产权制度改革，发展壮大集体经济。要深化农村金融改革，创新金融服务模式，解决农业融资难问题。

　　四是加强农业对外合作。要积极参与国际农业交流合作，引进国外先进农业技术和管理经验。要推动农产品出口，扩大优质农产品国际市场占有率。要积极参与全球农业治理体系改革，提升我国在国际农业事务中的话语权和影响力。

　　通过上述措施，我们有信心将农业产业发展推向新的高度，为乡村振兴注入强劲动力。

　　三、坚持绿色发展，扎实推进农村生态文明建设

　　良好的生态环境是农村最大的优势和宝贵财富。习近平总书记指出，“绿水青山就是金山银山”。我们要牢固树立绿色发展理念，坚持生态优先、绿色发展，扎实推进农村生态文明建设，让农村成为宜居宜业的美好家园。

　　一是加强农村生态保护。要严格落实耕地保护制度，严守耕地红线，防止耕地“非农化”“非粮化”。要加强森林草原保护，推进国土绿化行动，提升生态系统服务功能。要加大水土流失综合治理力度，改善农村水环境质量。要强化生物多样性保护，维护生态平衡。

　　二是推进农村污染治理。要深入实施农村人居环境整治提升五年行动计划，持续改善农村人居环境。要加快农村生活污水治理设施建设，提高污水处理率。要推进农村生活垃圾收运处置体系建设，实现垃圾减量化、资源化、无害化处理。要严格控制农业面源污染，推广化肥农药减量增效技术，减少农业污染排放。

　　三是发展绿色低碳农业。要大力发展节水农业，推广滴灌、喷灌等高效节水灌溉技术，提高水资源利用效率。要推广秸秆综合利用技术，减少秸秆焚烧污染。要发展循环农业，构建种养结合、农牧循环的可持续发展模式。要推广绿色低碳生产方式，降低农业碳排放，助力实现碳达峰、碳中和目标。

　　通过上述措施，我们将努力构建人与自然和谐共生的美丽乡村，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园。

　　四、强化组织建设，筑牢乡村振兴坚强堡垒

　　农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。习近平总书记强调，“要充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，为乡村振兴提供坚强组织保证”。我们要按照新时代党的建设总要求，切实加强农村基层党组织建设，不断提升农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

　　一是加强农村基层党组织建设。要选优配强村党组织书记，注重从致富带头人、退伍军人、返乡大学生等群体中选拔优秀人才担任村干部。要加强村“两委”班子建设，提高村干部综合素质和服务能力。要健全村级组织体系，完善村务公开、民主决策等制度，增强农村基层治理效能。

　　二是提升农村党员队伍素质。要深入开展农村党员教育培训，引导广大农村党员学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导农村党员牢记宗旨意识，发挥先锋模范作用。要加强农村党员日常管理，严肃党内政治生活，纯洁党员队伍。

　　三是创新农村党建工作机制。要探索建立“党建+”模式，将党建工作与乡村振兴各项任务紧密结合，形成党建引领、各方参与的工作格局。要推进“互联网+党建”，利用信息化手段提高党建工作效率。要建立健全农村党建工作考核评价体系，确保党建工作责任落实到位。

　　通过上述措施，我们将努力把农村基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为乡村振兴提供坚强组织保障。

　　五、凝聚社会合力，共同谱写乡村振兴新篇章

　　乡村振兴是一项系统工程，需要全社会共同努力。我们要广泛凝聚各方面力量，形成乡村振兴的强大合力，共同谱写乡村振兴新篇章。

　　一是加强组织领导。各级党委政府要切实履行好乡村振兴主体责任，将乡村振兴纳入重要议事日程，定期研究部署乡村振兴工作。要建立健全乡村振兴工作推进机制，明确责任分工，强化督促检查，确保各项任务落到实处。

　　二是加大政策支持。要完善乡村振兴政策体系，加大财政投入力度，创新金融支持方式，吸引社会资本参与乡村振兴。要制定更加优惠的土地政策，保障乡村振兴用地需求。要优化公共服务资源配置，提升农村教育、医疗、文化等公共服务水平。

　　三是激发社会活力。要鼓励各类人才投身乡村振兴，支持企业家、科技人员、大学毕业生等各类人才到农村创业就业。要引导社会各界关心支持乡村振兴，广泛动员社会力量参与乡村振兴。要加强舆论宣传，营造全社会关注、支持、参与乡村振兴的良好氛围。

　　四是深化国际合作。要积极借鉴国际先进经验，加强与国际组织和各国在乡村振兴领域的交流合作。要推动农产品国际贸易，扩大优质农产品出口。要积极参与全球农业治理，提升我国在全球农业事务中的影响力。

　　通过上述措施，我们将汇聚起全社会的力量，共同推进乡村振兴，让广大农民群众共享改革发展成果，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

　　总之，站在新的历史起点上，我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢记“三农”工作的重大使命，坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路，为建设农业强国、实现第二个百年奋斗目标而不懈奋斗。

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