坚持优先发展定位 加快乡村振兴步伐

　　近年来，全市农业农村工作始终坚持以“农业强、农村美、农民富”为目标，按照市委、市政府的决策部署，紧紧抓住“六增六强”的要求，系统谋划、强力推进乡村振兴，农业农村经济呈现出“稳中有进、进中趋优”的良好态势。

　　一是建立健全了组织推进机制。坚持高位推进，建立了市、县、乡、村四级书记抓乡村振兴的责任制。成立了市乡村振兴推进办公室，下设11个专项指导组，分工推进省级十大工程和农房改善工作。通过系统规划布局，编制了《宿迁市乡村振兴战略实施规划（201x-202x）》。在目标任务上，按照中央和省委的要求，制定了“三步走”计划，重点围绕走好“第一步”，细化制定了5大类29项任务指标，明确了年度进度安排，有序组织推进。为了完善政策体系，结合省级乡村振兴十大工程的安排，立足宿迁的发展阶段，初步形成了“1个实施意见+1个实施规划+N个专项行动计划”的“1+1+N”政策框架体系。组织实施了生态高效农业倍增、农村人居环境整治、乡风文明提升、脱贫攻坚、村集体经济振兴、乡村振兴新村干等10余个专项行动。今年还制定了《落实农业农村优先发展 做好201x年“三农”工作的实施方案》，促进要素优先向农业农村汇集，推动政策优先向农业农村倾斜。

　　二是加大了脱贫攻坚力度。将201x年确定为精准脱贫冲刺年，开展了产业就业扶贫、重点片区发展、兜底政策保障等精准脱贫冲刺年系列活动。截至目前，全市已累计脱贫低收入人口41.41万人、省定经济薄弱村150个，脱贫率分别达到了65.5%和79.8%，低收入人口发生率从最初的15.1%下降到了5.1%。预计年内可以基本完成剩余22.46万低收入人口、38个未脱贫的省定经济薄弱村的脱贫工作。201x年，我市被评为全省脱贫攻坚先进单位，脱贫工作被省纳入激励奖励范围。

　　三是显著改善了农民住房条件。全市以提升农民居住环境为目标，大力推进农房改善工作。通过科学规划、合理布局，实施了一系列农房改造和新建项目，有效解决了农民住房安全问题。201x年以来，全市共完成了1.2万户农房的改造和新建，惠及近4万名农民。同时，结合美丽乡村建设，同步推进了农村基础设施和公共服务设施的配套建设，进一步提升了农民的生活质量。例如，在一些重点村，不仅建成了高标准的农房，还配套建设了文化广场、卫生室、幼儿园等设施，极大地丰富了农民的精神文化生活，提高了他们的幸福感和获得感。

　　四是持续优化了农村生态环境。全市深入贯彻绿色发展理念，积极推进农村生态环境治理。通过实施农村垃圾治理、污水治理、厕所革命等专项行动，农村人居环境得到了明显改善。201x年以来，全市共清理农村生活垃圾12万吨，建设污水处理设施200余处，改造农村户厕10万余户。此外，还大力开展植树造林和绿化美化行动，新增绿化面积3万亩，农村面貌焕然一新。这些措施不仅提升了农村的生态环境质量，也为乡村振兴提供了良好的生态基础。

　　五是促进了农村产业发展。全市紧紧围绕农业供给侧结构性改革，大力发展特色高效农业，推动农业产业链延伸和价值链提升。通过引进和培育龙头企业，推广农业新技术、新品种，提高农产品质量和市场竞争力。201x年以来，全市新增农业龙头企业50家，建成现代农业产业园10个，创建农业品牌20个。同时，积极发展乡村旅游、农村电商等新兴产业，拓宽农民增收渠道。201x年，全市乡村旅游接待游客超过500万人次，实现旅游收入30亿元；农村电商销售额突破10亿元，带动了一大批农民创业就业。

　　六是强化了乡村治理能力。全市坚持党建引领，加强基层党组织建设，提升基层治理水平。通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强了基层党员干部的服务意识和责任担当。同时，积极推进村民自治，完善村规民约，引导农民参与村级事务管理，形成了共建共治共享的社会治理格局。201x年以来，全市共创建省级民主法治示范村100个，市级示范村300个，农村社会和谐稳定。

　　总之，近年来全市农业农村工作取得了显著成效，为全面推进乡村振兴奠定了坚实基础。下一步，我们将继续按照市委、市政府的决策部署，进一步巩固成果、补齐短板，努力实现农业更强、农村更美、农民更富的目标。

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