关于项目建设的一点思考

　　一、项目的含义

　　项目是发展的命脉和根基，抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展，抓特大项目就是抓跨越发展。一个项目涉及各种资源，包括干部资源、关系资源，还有各种经济要素资源。项目是调整经济结构的最直接手段，201x年全省要安排95个重点项目，大约给xx市6-9个，我市的几个备选项目都是国家鼓励的新兴产业项目。项目是经济社会发展的最有力推动，一个地区的经济、社会要想发展，没有项目，是很难做到的。项目是适应新形势、抵御新风险的最看家本事，一个企业的产品，如果不能生产一批、储备一批、研发一批，就不能有效应对经济形势的变化，一个县如果没有自己的拳头项目，就不可能实现经济快速增长。项目是正确政绩观的最直接体现，一个项目从谋划到引进、到落地、再到投产达效是一个长时间的过程，需要领导干部多做打基础、利长远、可持续的事。项目是干部队伍精气神的最实在检验，一个大项目、好项目可以凝聚人心，提振精神。项目还是党委政府工作的重点，是人民群众关注的热点，是企业家关心的焦点，政府怎么部署项目、支持什么、限制什么、企业家就会把自己的智慧、资源包括资金向那些地方倾斜。

　　二、需要着力抓好的三个方面项目

　　第一是产业项目。产业项目是我们的重中之重，抓好产业项目，要做好六个并重：第一是皓月当空与群星满天并重。皓月当空就是抓大项目，抓顶天立地的大项目，一个地方的发展，无一不打上产业发展的烙印。例如：xx县是中国钢构之乡，xx县是中国钢管管业基地，这就是产业烙印。同时还要抓好全民创业的小项目。第二是新兴产业和传统优势产业并重。在党的十八届五中全会上，中央提出了七个方面的战略新兴产业，到党的十九大，也就是两年之后，这七大战略新兴产业有很多就已经过剩了，以至于很多经济学家感叹，只要我们提出发展什么，什么就会过剩，所以说，世界上没有绝对的好产业和坏产业，只有适合与不适合的问题。因此，在选择项目时，既要关注新兴产业发展趋势，也要重视传统产业的技术改造和升级，实现新旧动能转换，推动经济高质量发展。

　　第二是基础设施项目。基础设施是经济社会发展的支撑和保障，是改善民生的重要举措。201x年，我市将重点推进交通、水利、能源、信息等领域的重大基础设施项目建设，以提升城市综合承载力和服务功能。在交通方面，加快高速公路、城际铁路、城市快速路网建设，构建高效便捷的综合交通运输体系；在水利方面，加强水资源配置工程和防洪减灾工程建设，提高水资源利用效率和安全保障水平；在能源方面，推进清洁能源开发和智能电网建设，促进能源生产和消费革命；在信息方面，加快宽带网络、数据中心等新型基础设施布局，打造数字经济发展新高地。通过这些基础设施项目的实施，不仅能够拉动当前经济增长，更为长远发展奠定坚实基础。

　　第三是民生项目。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。201x年，我们将坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点，大力实施教育、医疗、住房、就业等领域的重点民生项目。在教育领域，加大优质教育资源供给力度，推进城乡义务教育一体化发展，确保每一个孩子都能享受到公平而有质量的教育；在医疗卫生领域，深化医药卫生体制改革，完善公共卫生服务体系，提高医疗服务质量和效率，让人民群众看病更加方便、负担更轻；在住房保障领域，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，满足不同收入群体的住房需求；在就业创业领域，强化就业优先政策，健全公共就业服务体系，支持小微企业和个体工商户发展，拓宽城乡居民增收渠道。通过实施一系列重点民生项目，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　三、抓项目的关键在于落实

　　抓项目，关键在于落实。为此，我们要进一步强化责任意识、担当意识，确保各项工作任务落到实处。一是加强组织领导。各级党委政府要把项目工作摆在更加突出的位置，主要领导要亲自挂帅、靠前指挥，分管领导要具体负责、深入一线，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是优化服务环境。深化“放管服”改革，简化审批流程，提高办事效率，营造更加宽松便利的投资环境。同时，建立健全项目协调推进机制，及时解决项目建设中的困难和问题，为项目顺利实施创造良好条件。三是强化要素保障。统筹土地、资金、人才等各类要素资源，优先向重点项目倾斜，确保项目用地、融资、用工等需求得到有效满足。四是严格督查考核。建立健全项目管理考核评价体系，将项目推进情况纳入年度目标责任制考核范围，对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对进展缓慢、落实不力的严肃追责问责，确保各项任务按时保质完成。

　　四、结语

　　总之，项目是推动经济社会发展的关键所在。201x年，面对复杂多变的国内外形势，我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院决策部署，紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，坚定不移推进高质量发展。让我们团结一心、攻坚克难，以实际行动为实现全面建设社会主义现代化国家新征程开好局、起好步作出新的更大贡献！

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