某区扶贫项目建设管理等三个问题专项治理自查自纠工作情况报告

　　市脱贫攻坚指挥部办公室：

　　按照xx市脱贫攻坚指挥部《关于落实河南省扶贫项目建设管理问题专项治理工作方案等3个方案的通知》（信脱贫指〔201x〕41号）文件要求，xx区对照工作方案认真进行了自查自纠。现将工作开展情况报告如下。

　　一、加强组织领导，精心部署安排

　　（一）健全领导组织

　　省、市扶贫项目建设管理等三个问题专项治理工作部署后，xx区委、区政府高度重视，决定以这次专项治理工作为契机，全面规范项目建设和资金管理，努力促进我区扶贫项目高效、廉洁、安全运行。按照区委统一领导、部门协作、监督跟进的要求，成立了以区委副书记为组长、分管脱贫攻坚工作的领导为副组长、各相关职能部门负责人、乡镇主要负责人为成员的领导小组，全面负责问题专项治理工作；领导小组办公室设在区脱贫攻坚办，统筹协调问题专项治理日常工作，指导相关单位开展工作，解决存在的突出问题；区财政等相关单位明确部门职责，扶贫项目建设管理和雨露计划实施的问题专项治理工作以扶贫部门为主，财政和发改部门配合，扶贫资金使用管理的问题专项治理工作以财政部门为主，发改和扶贫部门配合，审计部门配合做好监督、审计。

　　（二）加强学习宣传

　　xx区专门召开了三个问题专项整治工作会议，认真学习领会省、市关于开展扶贫项目建设管理等问题专项治理工作的文件和有关会议精神，全面熟悉和把握工作目标、任务、步骤和要求。区三个问题专项整治工作领导小组办公室召开了主要部门负责同志和有关部门的分管领导参加的问题专项治理工作动员部署会议。另外，向群众公布受理举报电话，充分发动群众参与，为专项治理工作的顺利开展营造了良好氛围。

　　（三）精心部署安排

　　为扎实有效地开展专项治理工作，领导小组根据xx区项目建设、资金管理等实际情况，认真研究制定了《关于落实扶贫项目建设管理等三个问题专项治理工作方案》，明确了治理范围、治理内容、时间安排和方法步骤，确保专项治理工作有章可循、有序进行。同时，为确保专项治理工作取得实效，领导小组还制定了详细的工作计划，明确了各部门的具体职责和任务分工，建立了定期汇报和反馈机制，确保各项措施落到实处。

　　二、深入自查自纠，全面排查问题

　　（一）全面梳理项目

　　xx区严格按照省、市专项治理工作方案的要求，对全区所有扶贫项目进行了全面梳理，重点检查了项目的立项审批、建设进度、资金使用、工程质量等方面的情况。通过查阅档案资料、实地走访项目现场、听取基层干部群众的意见建议等方式，全面掌握了项目的实施情况，确保不留死角、不漏环节。

　　（二）深入查找问题

　　在全面梳理的基础上，xx区深入查找了扶贫项目建设管理中存在的问题，主要包括：部分项目前期准备工作不充分，导致项目进展缓慢；个别项目资金使用不规范，存在超支、挪用现象；一些项目监管不到位，工程质量存在问题；少数项目后期管护缺失，影响了项目的长期效益。针对这些问题，xx区逐一进行了登记造册，建立了问题台账，为后续整改奠定了基础。

　　（三）认真分析原因

　　为了从根本上解决问题，xx区对查找出的问题进行了深入分析，找出了问题产生的主要原因。一是思想认识不到位，部分干部对扶贫项目建设的重要性认识不足，存在重建设轻管理的思想倾向；二是制度执行不严格，一些单位在项目实施过程中，没有严格按照规章制度办事，导致出现了管理漏洞；三是监督机制不健全，缺乏有效的监督手段和措施，难以及时发现和纠正问题；四是培训力度不够，部分基层干部业务能力不强，对政策理解不透彻，影响了项目的实施效果。

　　三、强化整改措施，确保治理成效

　　（一）完善制度建设

　　针对查找出的问题，xx区进一步完善了扶贫项目建设管理制度，制定了《xx区扶贫项目建设管理办法》《xx区扶贫资金使用管理办法》等一系列规章制度，明确了项目建设、资金使用的各个环节的操作规程和责任分工，为规范项目建设和资金管理提供了制度保障。

　　（二）加强监督管理

　　为了确保制度的有效执行，xx区加大了对扶贫项目建设和资金使用的监督管理力度。一是建立健全了项目审批、建设、验收等环节的监督机制，实行全过程跟踪管理，确保项目按照既定的目标和要求顺利推进；二是加强了对项目资金使用的审计监督，定期开展财务审计和专项审计，及时发现和纠正资金使用中的违规行为；三是建立了项目公示制度，通过各种渠道公开项目信息，接受社会监督，提高项目的透明度和公信力。

　　（三）提升干部素质

　　为了提高基层干部的业务能力和管理水平，xx区加强了对扶贫干部的培训教育。一是组织开展了扶贫政策法规、项目管理、财务管理等方面的专题培训，提高了干部的政策水平和业务能力；二是选派优秀干部到上级部门和先进地区学习交流，开阔视野，增长见识；三是建立了扶贫干部考核评价机制，将项目建设和资金管理情况纳入干部年度考核的重要内容，激发干部的积极性和创造性。

　　四、巩固治理成果，推动持续发展

　　（一）建立长效机制

　　为了巩固专项治理成果，防止问题反弹，xx区注重建立长效机制。一是完善了扶贫项目建设和资金管理的制度体系，确保各项工作有章可循、有据可依；二是建立健全了项目监督考核机制，定期对项目实施情况进行评估，及时发现问题并采取措施加以解决；三是加强了对基层干部的教育培训，不断提高他们的政策水平和业务能力，为扶贫项目的顺利实施提供人才保障。

　　（二）深化扶贫改革

　　在专项治理的基础上，xx区进一步深化了扶贫领域的改革。一是创新扶贫项目管理模式，探索推行政府和社会资本合作（PPP）模式，吸引社会资本参与扶贫项目建设，提高项目的经济效益和社会效益；二是优化扶贫资金分配机制，加大对贫困地区和贫困群体的支持力度，确保扶贫资金真正惠及最需要帮助的人；三是完善扶贫政策体系，结合实际制定了一系列支持扶贫产业发展的政策措施，促进了贫困地区经济社会的全面发展。

　　（三）加强宣传引导

　　为了营造良好的社会氛围，xx区加大了对扶贫工作的宣传力度。一是充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传扶贫政策和成功经验，增强社会各界对扶贫工作的认识和支持；二是组织开展形式多样的宣传活动，如扶贫日主题活动、扶贫知识竞赛等，提高广大群众的参与度和积极性；三是积极挖掘和树立典型，表彰奖励在扶贫工作中表现突出的单位和个人，发挥典型的示范带动作用，激励更多的人投身到扶贫事业中来。

　　通过以上措施，xx区在扶贫项目建设管理等三个问题专项治理工作中取得了显著成效，项目建设更加规范，资金管理更加严格，项目效益明显提升。下一步，xx区将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照省、市脱贫攻坚指挥部的部署要求，不断巩固和扩大专项治理成果，为打赢脱贫攻坚战、实现全面小康目标作出新的更大贡献。

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