在全县党支部书记培训班专题党课上的讲话

　　着力提升基层党组织的组织力 把基层党组织建设成坚强的战斗堡垒

　　同志们：

　　根据中央、省委和市委的部署要求，领导班子成员要在学习调研基础上讲专题党课，主要负责同志带头讲，其他班子成员到分管领域或基层单位讲。近期，我到了部分单位、乡镇、村开展调研，与一线党员、干部、群众进行了面对面交流，广泛听取意见建议。在这里，我结合近期理论学习的收获、调研掌握到的情况以及征集到的意见建议，以“着力提升基层党组织组织力，把基层党组织建设成坚强的战斗堡垒”为主题，谈三个方面的认识和体会，与大家交流。

　　一、深入把握提升基层党组织组织力的重要意义、基本要求

　　党的十九大报告指出，基层党组织建设“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”这是党中央从战略和全局高度对基层党组织建设提出的新定位、新要求。基层党组织组织力的强弱直接关系到党的创造力、凝聚力、战斗力、领导力和号召力，对党执政兴国具有重要影响。一方面，要充分认识提升基层党组织组织力的重要意义。中国共产党从诞生到现在，走过近98年的历程。从成立时仅有50多名党员的政党，已经发展成为如今拥有460多万个基层党组织、9000多万名党员的世界第一大党，能够取得革命、建设、改革的一个又一个胜利，与不断提升组织力密不可分。毛泽东同志曾经以“组织起来”为题做了重要讲话，旗帜鲜明地强调要“把力量组织起来，这是一种方针”。土地革命战争时期提出“支部建在连上”；抗日战争时期提出“组织千百万群众进入抗日民族统一战线”。

　　另一方面，我们要深刻理解提升基层党组织组织力的基本要求。提升组织力，就是要强化基层党组织的政治功能和服务功能，确保党的领导核心作用得到有效发挥。具体来说，就是要做到“五个好”：一是领导班子好，能够坚决贯彻执行党的路线方针政策，善于团结带领党员群众完成各项任务；二是党员队伍好，党员能够坚定理想信念，遵守党纪国法，积极发挥先锋模范作用；三是工作机制好，各项制度健全，运行规范有序，能够有效保障党组织正常开展工作；四是工作业绩好，能够在本地区、本单位的各项工作中取得显著成绩，得到党员群众的认可和支持；五是群众反映好，能够密切联系群众，及时解决群众关心的实际问题，赢得群众的信任和支持。

　　二、切实加强基层党组织建设，不断提高组织力

　　提升基层党组织的组织力，关键在于加强基层党组织自身建设，确保党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。首先，要加强基层党组织领导班子建设。选优配强基层党组织领导班子，特别是党组织书记，是提高基层党组织组织力的关键。要注重选拔政治素质高、业务能力强、作风过硬的优秀党员干部担任基层党组织书记，确保他们能够胜任岗位职责，带领党员群众共同奋斗。同时，要加强对基层党组织领导班子的教育培训，通过举办培训班、研讨会等形式，不断提升他们的政治理论水平和实际工作能力。

　　其次，要强化党员队伍建设。党员是党的肌体的细胞，党员队伍的素质直接影响到党的组织力。要严格党员标准，把好入口关，确保新发展党员的质量。同时，要加强对现有党员的教育管理，通过定期开展组织生活会、民主评议党员等活动，促使党员不断自我反省、自我完善。对于不合格党员，要按照党章规定，严肃处理，保持党员队伍的纯洁性。此外，还要注重发挥党员的先锋模范作用，鼓励他们在各自的工作岗位上创先争优，带动周围群众共同进步。

　　再次，要建立健全基层党组织的工作机制。科学合理的工作机制是提高基层党组织组织力的重要保障。要建立健全党组织内部的议事决策机制，确保党组织在重大事项上的决策科学民主；要完善党员联系服务群众机制，确保党员能够及时了解群众需求，帮助群众解决实际困难；要建立党建工作考核评价机制，通过量化指标、细化标准，对基层党组织的工作成效进行客观公正的评估，促进基层党组织不断提高工作水平。

　　最后，要创新基层党组织活动方式。传统的党组织活动方式往往较为单一，难以吸引年轻党员的参与。因此，要积极探索适应时代发展的党组织活动方式，如利用互联网平台开展线上学习交流，组织形式多样的主题实践活动等，增强党组织活动的吸引力和感染力，激发党员的积极性和创造性。

　　三、坚持问题导向，破解基层党组织建设中的难题

　　在提升基层党组织组织力的过程中，我们不可避免地会遇到一些问题和挑战。只有坚持问题导向，找准问题根源，采取针对性措施，才能有效破解这些难题，推动基层党组织建设不断迈上新台阶。

　　一是解决基层党组织软弱涣散的问题。近年来，虽然我们在加强基层党组织建设方面取得了显著成效，但仍有一些基层党组织存在组织松散、纪律松弛等问题，影响了党组织的战斗力。对此，要加大整顿力度，对存在问题的基层党组织进行集中整治，严肃查处违纪违法行为，恢复和增强党组织的权威性和凝聚力。同时，要加强对基层党组织的日常监督，建立健全长效机制，防止问题反弹。

　　二是解决党员教育管理不到位的问题。党员教育管理是提高党员素质、保持党员队伍先进性的基础性工作。但在实际工作中，由于缺乏有效的手段和方法，导致党员教育管理效果不佳。为此，要创新党员教育管理模式，充分利用现代信息技术手段，开展网络化、个性化的党员教育培训，提高教育的针对性和实效性。同时，要严格落实党员管理制度，对不履行党员义务、不参加党组织生活的党员，要及时提醒、批评教育，必要时按照有关规定给予组织处理。

　　三是解决服务群众能力不足的问题。基层党组织作为党联系群众的桥梁和纽带，承担着重要的服务职能。但有的基层党组织在服务群众方面还存在短板，不能很好地满足群众的需求。对此，要树立以人民为中心的服务理念，增强服务意识，提高服务能力。要建立健全服务群众的工作机制，畅通群众诉求表达渠道，及时回应群众关切，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让群众真正感受到党组织的温暖和关怀。

　　四是解决资源统筹整合不够的问题。基层党组织在推进各项工作时，往往面临资源分散、力量薄弱等困难。要打破条块分割、各自为政的局面，整合各方资源，形成工作合力。要建立跨部门、跨领域的协同工作机制，推动资源共享、优势互补，提高工作效率。同时，要引导社会力量积极参与基层治理，形成政府主导、社会协同、公众参与的良好格局。

　　总之，提升基层党组织组织力是一项系统工程，需要我们久久为功、持续用力。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，进一步增强责任感和使命感，以更加饱满的热情、更加务实的作风，扎实推进基层党组织建设，努力把每一个基层党组织都建设成为坚强的战斗堡垒，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的组织保证。

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