某市委书记在城市区城市提质项目谋划工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　市委提出要抓好城市提质“两个建设、三个改造”，目的是在全面推进城市提质“351”工作举措的基础上，进一步扭住重点、精准发力，把城市提质工作抓得更具体更深入。今天，我们专门召开会议，听取各城市区城市提质项目谋划情况，研究确定未来三年具体项目清单，就是要进一步谋准谋实项目，确保城市提质工作更加精准有效。会后，各城市区要立足今天会议部署，进一步调整完善项目库，抓好已确定项目的落地落实，切实以大项目好项目支撑城市功能提升。下面，我再讲三个问题：

　　第一个问题：如何谋划好具体项目？

　　目前，大家都比较重视项目谋划。但要真正把项目谋准，必须深度研究工作，统筹把握好城市发展政策导向、建设现状和未来趋势，不断提升项目谋划的科学性、前瞻性和针对性。一方面，要吃透市委决策部署，切实弄清市委关于城市提质的目标方向是什么、重点任务有哪些，进而有的放矢地抢抓国家、省政策机遇，谋划更多打基础利长远、与XX城市发展定位高度契合的优质项目。比如，市委明确提出既要抓好机场、高铁、高速、快速路等传统基础设施建设，也要抓好新能源汽车充电桩、加氢站等新基建建设。各城市区要紧扣市委部署要求，抓住国家加大基础设施建设投资的政策机遇，按照适度超前、功能完善、配套协调、高效可靠的要求，谋划好传统和新型基建基础设施建设项目。尤其要坚持前瞻思维，加大5G基站、大数据中心、工业互联网、智慧园区、新能源充电桩等项目谋划建设力度，抢占未来发展制高点。比如，市委明确提出要抓好老旧小区改造，并将其放在“三个改造”的首位。各城市区要紧抓中央、省鼓励支持老旧小区改造的政策窗口期，坚持组团连片、集散为整，统筹谋划好辖区内老旧小区电梯加装、立面改造等项目，加快推进城市有机更新。

　　另一方面，要立足本地实际，在搞清楚现有基础、发展所需、群众所盼的基础上，科学合理地谋划项目。各城市区要结合自身资源禀赋和发展阶段，深入分析城市发展的短板弱项，有针对性地提出解决方案。例如，对于一些历史文化底蕴深厚的城市区，可以将历史文化遗产保护与利用纳入项目谋划范围，通过修缮古建筑、打造文化街区等方式，提升城市的文化品位和吸引力。同时，要注重项目之间的关联性和协同效应，避免孤立零散的项目布局。在项目选择上，要优先考虑那些能够带动区域经济发展的重大项目，如产业园区建设、高新技术企业引进等，以此推动城市经济结构的优化升级。

　　此外，还要充分调动社会力量参与项目谋划。各城市区可以通过举办各类论坛、研讨会等形式，广泛听取专家学者、企业家、市民代表的意见建议，形成多方参与、共同谋划的良好氛围。同时，要加强与高校、科研机构的合作，借助其智力资源和技术优势，提高项目谋划的科技含量和创新水平。只有这样，才能确保项目既符合国家政策导向，又贴近地方实际需求，真正做到有的放矢、精准发力。

　　第二个问题：如何推进项目建设？

　　项目谋划只是第一步，关键在于如何扎实推进项目建设，确保项目按计划顺利实施。为此，各城市区要强化组织领导，建立健全项目推进机制，明确责任分工，确保各项工作有序推进。一是要成立专项工作组，由主要领导亲自挂帅，定期召开项目推进会，及时解决项目建设过程中遇到的问题和困难。二是要建立项目台账，对每个项目进行动态管理，定期跟踪检查进展情况，确保项目按时保质完成。三是要加强部门协作，形成合力，特别是在土地审批、资金筹措、施工许可等方面，各部门要密切配合，简化流程，提高效率。四是要加强监督管理，严格项目招投标程序，确保项目建设公开透明、廉洁高效。五是要注重项目后期运营维护，建立健全长效管理机制，确保项目建成后能够持续发挥作用，真正惠及广大市民。

　　在推进项目建设的过程中，各城市区还要注重创新方式方法，积极探索适合本地实际的工作模式。例如，可以采用PPP模式，吸引社会资本参与项目建设，缓解财政压力；可以推行EPC总承包模式，提高项目管理水平；还可以借鉴国内外先进经验，引入智能化、绿色化技术，提升项目建设质量和效益。总之，要通过不断探索和实践，找到一条符合本地实际、行之有效的项目建设路径。

　　第三个问题：如何保障项目成效？

　　项目能否取得预期效果，不仅取决于前期谋划和中期推进，更离不开后期的评估和反馈。因此，各城市区要建立健全项目评估机制，定期对项目进行综合评价，及时发现并纠正存在的问题，确保项目达到预期目标。一是要建立科学合理的评估指标体系，涵盖经济效益、社会效益、环境效益等多个方面，全面客观地反映项目实施效果。二是要聘请第三方专业机构进行独立评估，确保评估结果公正权威。三是要及时向社会公布评估结果，接受社会各界监督，增强政府工作的透明度和公信力。四是根据评估结果，及时调整优化项目方案，确保项目始终处于最佳状态。

　　此外，还要加强项目宣传报道，扩大项目的社会影响力。各城市区要充分利用报纸、电视、网络等媒体平台，广泛宣传项目建设的重要意义、进展情况和取得的成效，营造良好的舆论氛围。特别是对于那些具有示范引领作用的重大项目，更要加大宣传力度，树立典型，推广经验，激发全市上下干事创业的热情和动力。

　　同志们，城市提质是一项系统工程，需要全市上下共同努力，久久为功。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握高质量发展的根本要求，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进城市提质各项工作，为建设美丽宜居、充满活力的现代化城市作出新的更大贡献。

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