在全区违法建设安全隐患排查整改“回头看”暨长效治理工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天我们专题就违法建设治理工作召开会议，目的是巩固、深化前期的违法建设治理五年行动成果，同时与既有建筑安全隐患排查整改这一重点工作相呼应，通过治理违法建设，进一步消除建筑领域的安全隐患，切实保障广大人民群众的生命财产安全。会前，我们一起现场观摩了中心城区居民小区违法建设治理点位，现在进行集中开会。刚才，XX局长宣读了实施方案，5家单位进行了很好的表态发言，市城管局X局长莅会指导并对我区违法建设治理工作提出具体要求，我们要认真抓好落实。下面，我就抓好违法建设整治工作，提几点意见，供大家参考。

　　一、统一思想、正视问题，以铁的决心开展违法建设整治

　　近年来，我区紧紧围绕“建设城市核心区、打造宜居新XX”目标，坚持城乡统筹发展思路，稳步拓展城市规模，努力完善基础配套，有效规范建管秩序，城乡面貌进一步改观，中心城市的承载力、吸引力和竞争力进一步增强。但是，伴随城市大投入、大建设、大发展，违法占地、违法建设也呈现出多发频发、蔓延上升态势，成为城乡建设中的“顽疾”，严重破坏了城乡规划和整体风貌，阻碍了城市健康有序发展。

　　（一）充分认清违法建设是影响城市建设的重点问题。市委王书记赋予XX“高品质高标准打造中心城市核心区”的历史重任，着重强调要建设没有围墙、没有违建、没有易涝点的城市，这既为我们建设中心城市提供了目标指引，更明确了具体要求。城市发展中的违法建设不仅是市委关注的重点问题，更与我们“美丽宜居新XX”建设愿景背道而驰，与“全国城市治理样本区”建设不相适应；各类违法建筑严重扰乱了城市总体规划的执行，对城市的市容环境、生态环境、治安环境和社会环境造成了破坏，大大增加了城市治理成本和难度，严重干扰了城市建设的有序发展。

　　（二）充分认清违法建设是危害群众安全的重大隐患。由于违法建设多涉及擅自改变房屋结构、占用公共空间、忽视消防安全等问题，不仅影响城市美观，还存在严重的安全隐患。据统计，近年来因违法建设引发的安全事故时有发生，给人民群众的生命财产安全带来了巨大威胁。例如，20xx年某小区因违法加层导致整栋楼倒塌，造成多人伤亡，教训极其深刻。此外，违法建设还加剧了城市基础设施的负担，如供水、供电、排水等设施超负荷运行，严重影响了城市功能的正常发挥。因此，我们必须以铁的决心，坚决打击违法建设，彻底消除安全隐患，确保人民群众的生命财产安全。

　　二、强化措施、严格执法，以铁的手腕推进违法建设整治

　　违法建设整治是一项系统工程，需要各部门协同作战，形成合力。我们要严格按照《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规，采取有力措施，依法依规推进违法建设整治工作。

　　（一）加强巡查监管，做到早发现、早制止。各街道、社区要建立健全违法建设巡查机制，明确责任分工，落实网格化管理，确保违法建设行为能够及时发现、及时制止。特别是对于新建项目，要严格审查审批手续，防止未批先建、边批边建等违法行为的发生。同时，要充分利用现代信息技术手段，如无人机巡查、卫星遥感监测等，提高巡查效率和精度，确保违法建设无处遁形。

　　（二）加大执法力度，依法依规严肃查处。对已经发现的违法建设，要严格按照法律法规进行查处，该拆除的坚决拆除，该罚款的坚决罚款，绝不姑息迁就。对于拒不配合整改的，要依法采取强制措施，确保整治工作取得实效。同时，要加强与公安、司法等部门的协作，严厉打击暴力抗法、妨碍公务等违法犯罪行为，为违法建设整治工作创造良好的法治环境。

　　（三）强化源头治理，从源头上遏制违法建设。要加大对城乡规划的宣传力度，提高广大群众的法律意识和规划意识，引导群众自觉遵守法律法规，不参与违法建设。同时，要优化审批流程，简化办事程序，降低合法建设的成本和门槛，让群众在合法建设中得到更多的实惠，从而减少违法建设的发生。此外，还要加强对房地产开发企业的监管，严格市场准入，规范市场秩序，防止企业为了追求利益最大化而违规建设。

　　三、注重长效、标本兼治，以铁的制度巩固违法建设整治成果

　　违法建设整治不是一朝一夕之功，需要建立长效机制，确保整治成果得以巩固和提升。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，将违法建设整治工作作为一项长期任务来抓，不断总结经验，完善制度，确保整治工作持续深入推进。

　　（一）健全法规制度，提供法治保障。要结合我区实际，制定和完善相关法规制度，明确违法建设的认定标准、查处程序、处罚措施等内容，为违法建设整治工作提供坚实的法治保障。同时，要定期对现有法规制度进行评估和修订，确保其适应新形势、新要求，不断提高法规制度的科学性和可操作性。

　　（二）完善考核机制，压实工作责任。要将违法建设整治工作纳入年度绩效考核体系，明确各级各部门的工作职责和目标任务，层层传导压力，确保责任落实到位。同时，要建立健全奖惩机制，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行问责追责，形成正向激励和反向约束相结合的工作机制。

　　（三）加强宣传教育，营造浓厚氛围。要充分利用报纸、电视、网络等媒体平台，广泛宣传违法建设的危害性和整治工作的必要性，提高全社会的法治意识和文明素养。同时，要发动群众积极参与违法建设整治工作，鼓励群众举报违法建设行为，形成全民参与、群防群治的良好局面。此外，还要加强典型案件的曝光力度，发挥警示教育作用，震慑潜在的违法建设行为。

　　四、加强领导、形成合力，以铁的担当推动违法建设整治工作取得实效

　　违法建设整治工作涉及面广、难度大，需要各级各部门密切配合、协同作战。我们要加强组织领导，强化责任担当，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，确保整治工作扎实推进、取得实效。

　　（一）成立领导小组，加强统筹协调。区委、区政府要成立由主要领导担任组长的违法建设整治工作领导小组，全面负责整治工作的组织领导和统筹协调。领导小组要定期召开会议，研究解决整治工作中遇到的困难和问题，确保整治工作顺利推进。同时，要建立健全联席会议制度，加强部门之间的沟通协调，形成工作合力。

　　（二）明确职责分工，压实工作责任。各街道、社区和相关部门要按照职责分工，明确工作任务和完成时限，层层压实责任，确保各项整治措施落到实处。特别是对于重点区域和难点问题，要集中力量、重点突破，确保整治工作不留死角、不留盲区。同时，要加强信息共享和情况通报，及时掌握整治进展情况，为科学决策提供依据。

　　（三）强化督查考核，确保工作落实。区委、区政府要成立督查组，定期对各街道、社区和相关部门的整治工作进行督查考核，及时发现问题、督促整改。对工作推进不力、成效不明显的单位和个人，要进行约谈提醒，限期整改；对整改不到位、问题严重的，要严肃追责问责，确保整治工作取得实实在在的效果。

　　同志们，违法建设整治工作事关城市长远发展，事关人民群众切身利益，任务艰巨、责任重大。让我们在区委、区政府的坚强领导下，坚定信心、迎难而上，以铁的决心、铁的手腕、铁的制度，扎实推进违法建设整治工作，为建设美丽宜居新XX、打造全国城市治理样本区作出新的更大贡献！

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