某县副县长在全域国土综合整治工作推进会上的讲话

　　今天，我们组织召开全域国土综合整治工作推进会，主要任务是：通报前一阶段工作进展情况，安排部署下一步重点工作。刚才，我们听取了XX对XX镇等全域国土综合整治工作方案的详细介绍，县自然资源局XX局长也通报了前期工作进展情况。下面，就实施全域国土综合整治试点工作，我再强调几点意见：

　　一、认清形势，提高认识

　　实施全域土地综合整治，是省委、省政府站位全局，深入践行“两山”理论，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察指导XX时提出的“四个着力”、“四张牌”“三起来”“三结合”重要指示精神，强力推进乡村振兴战略的重要举措。一是开展全域国土综合整治，是实施乡村振兴的重要平台。今年的中央一号文件，提出以实施乡村振兴战略为总抓手，围绕八个方面的重点工作，对农业农村发展进行了更加细化实化的部署安排。开展全域土地综合整治，能够较好地破解农村土地“不能用、用不好”的困局，从而激活土地这个关键要素资源，为农村农业生产、村庄建设和产业发展优化空间布局、打通绿水青山转变为金山银山的通道提供有力保障。

　　二是开展全域国土综合整治，是加强耕地保护的重要手段。开展全域土地综合整治，能够整合永久基本农田、零星耕地以及其他宜耕土地资源，提高耕地质量和连片度，并对农地的分区、耕地的基本形态、田块的大小和方向、农地的流转进行引导，为农业适度规模经营和发展现代农业创造条件，从根本上促进耕地保护。三是开展全域国土综合整治，是推动土地利用方式转变的有效途径。全域土地综合整治能够推进存量建设用地整治利用，优化用地结构和布局，保障农村一二三产业融合发展和村庄建设用地需求，从而提高城乡建设用地节约集约利用水平。四是开展全域国土综合整治，是优化传统土地整治模式的必然选择。全域土地综合整治以村土地利用规划编制为契机，对一个或若干个行政村的水、林、田、湖和村庄进行全面的整治和修复，旨在通过系统性、整体性的治理，实现生态环境的改善和经济社会的可持续发展。

　　二、明确目标，精准施策

　　在推进全域土地综合整治的过程中，我们必须明确目标，精准施策，确保各项工作有序推进。首先，要科学编制规划。各乡镇要结合自身实际，科学编制全域土地综合整治规划，明确整治范围、目标和任务，合理安排整治项目，确保规划的科学性和可行性。同时，要加强与相关部门的沟通协调，确保规划与各级各类规划相衔接，形成合力。其次，要强化项目管理。各乡镇和相关部门要严格按照项目管理的要求，加强对项目的监督和管理，确保项目质量、进度和安全。特别是要注重项目的生态效益和社会效益，确保项目实施过程中不破坏生态环境，不损害群众利益。再次，要创新工作机制。各乡镇要积极探索创新工作机制，充分调动社会各界的积极性和创造性，形成政府主导、社会参与的良好局面。比如，可以探索建立多元化的资金投入机制，吸引社会资本参与全域土地综合整治；可以探索建立多方合作机制，加强与高校、科研机构的合作，提升整治工作的科技含量和技术水平。

　　三、加强领导，落实责任

　　全域土地综合整治是一项复杂的系统工程，涉及面广、任务重，需要各级各部门的共同努力。为此，我们要进一步加强组织领导，落实工作责任，确保各项工作落到实处。一是要加强组织领导。各乡镇要成立全域土地综合整治领导小组，由主要领导亲自挂帅，统筹协调各项工作。领导小组要定期召开会议，研究解决工作中遇到的问题，确保各项工作顺利推进。二是要落实工作责任。各乡镇和相关部门要按照职责分工，明确工作任务和完成时限，层层压实责任，确保各项工作有人抓、有人管。特别是要加强对基层干部的培训和指导，提高他们的业务能力和工作水平，确保各项政策和措施落地生根。三是要加强督查考核。县全域土地综合整治领导小组办公室要加强对各乡镇和相关部门工作的督查考核，及时发现问题、解决问题，确保各项工作取得实效。同时，要建立健全激励约束机制，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人严肃问责。

　　四、广泛宣传，营造氛围

　　全域土地综合整治是一项利国利民的好事，但要做好这项工作，离不开广大人民群众的理解和支持。因此，我们要加大宣传力度，营造良好的舆论氛围。一是要充分利用各种媒体资源，广泛宣传全域土地综合整治的重要意义、政策措施和成功经验，提高全社会的认知度和参与度。特别是要加大对农民群众的宣传教育力度，让他们充分认识到全域土地综合整治对他们自身利益的好处，从而积极参与到整治工作中来。二是要创新宣传形式。除了传统的报纸、广播、电视等媒体外，还可以利用互联网、手机APP等新媒体，扩大宣传覆盖面，提高宣传效果。三是要及时回应社会关切。对于群众反映的问题和建议，要及时予以回应和解决，消除误解和疑虑，增强群众的信心和满意度。通过广泛宣传和积极引导，形成全社会共同关心支持全域土地综合整治的良好局面。

　　五、总结经验，推广成果

　　在全域土地综合整治工作中，我们不仅要注重当前的成效，还要注重总结经验，推广成果，为今后的工作提供借鉴和参考。一是要及时总结经验。各乡镇和相关部门要认真总结在全域土地综合整治过程中积累的成功经验和有效做法，形成可复制、可推广的经验模式。二是要加强交流学习。要组织各乡镇和相关部门开展经验交流活动，相互学习借鉴，取长补短，共同提高。特别是要学习先进地区的成功经验和做法，结合本地实际，不断创新和完善整治工作。三是要注重成果推广。对于总结出的成功经验和有效做法，要及时进行推广，通过现场观摩、专题培训等形式，将好的经验和做法传播到更多的地方，推动全域土地综合整治工作向纵深发展。

　　总之，全域土地综合整治是一项关系到乡村振兴、生态文明建设的重大工程，需要我们齐心协力、攻坚克难，确保各项工作顺利推进。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好全域土地综合整治各项工作，为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

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