市委书记在全市优化营商环境扩大招商引资推动重大项目建设推进会上的讲话

　　x月xx日，x里召开了全盟优化营商环境扩大招商引资推动重大项目项目建设推进会，会上深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，全面落实自治区党委、政府关于高质量发展的部署要求，xxxx对全x营商环境、招商引资、项目建设工作情况进行了客观分析评价，并对下一步工作进行了安排部署。xxxx市作为x府中心城市，更要树立标杆，充分发挥表率作用，紧扣建设“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”战略定位，落实好自治区党委、政府的决策部署，主动顺应新形势新任务新要求，强化机遇意识、提振进取精神，全面打响三项重点工作攻坚战。一会儿，xxx同志还要作具体工作安排，各部门单位要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。

　　一、深化思想认识，强化责任担当，切实增强优化提升营商环境的责任感和使命感

　　营商环境是一个地方政治生态和社会生态的综合反映，既是生产力，更是竞争力。党中央、国务院围绕“放管服”改革及营商环境出台了一系列规定条例，为我们做好工作指明了前进方向、提供了根本遵循。自治区党委、政府多次召开会议，将优化营商环境摆在重要位置。所以，我们要坚决贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的相关决策部署和自治区党委、政府的要求，进一步增强优化提升营商环境的思想自觉和行动自觉，在持续改善“硬环境”的同时，加快优化“软环境”，以“软环境”弥补“硬环境”，推动x市高质量发展向更宽领域、更深层次、更高水平迈进。进入新发展阶段后，营商环境已经成为检验高质量发展成效的“标尺”，成为区域间激烈比拼的“焦点”，如果我们现在动作跟不上，视野拓不宽，那将来必定会在竞争中步步落后。x市现在知名度还不够，相比x其他地区，对企业的吸引力也不够强，这就是我们的营商环境还存在诸多不足之处导致，主要突出表现在以下三个方面：

　　一是政务服务效率不高。虽然近年来我们在简化审批流程、压缩审批时间等方面做了大量工作，但与先进地区的标准相比，仍有较大差距。部分部门仍存在“门难进、脸难看、事难办”的现象，一些企业反映在办理相关手续时依然需要多次跑腿、多头找人，严重影响了企业的投资信心和项目的落地速度。二是政策执行力度不够。尽管各级政府出台了不少支持企业发展的政策措施，但在实际操作中，由于信息不对称、沟通不畅等原因，很多好政策未能真正惠及企业，导致企业在享受政策红利方面存在一定的困难。三是市场秩序有待规范。市场准入门槛高、监管机制不健全等问题依然存在，部分行业垄断现象严重，中小企业在市场竞争中处于不利地位，影响了市场的公平性和透明度。这些问题不仅制约了x市经济社会的发展，也损害了政府的形象和公信力。因此，我们必须高度重视，采取有效措施，尽快解决这些突出问题，为企业发展创造更加良好的外部条件。

　　二、聚焦关键环节，精准施策发力，全面提升营商环境的整体水平

　　优化营商环境是一项系统工程，涉及面广、任务繁重，需要我们聚焦关键环节，精准施策发力，全面提升营商环境的整体水平。首先，要进一步简政放权，提高行政效能。按照“能放则放、应放尽放”的原则，继续深化行政审批制度改革，精简审批事项，优化审批流程，减少审批环节，缩短审批时限，降低企业制度性交易成本。同时，加快推进“互联网+政务服务”建设，实现更多事项网上办、掌上办、一次办，让数据多跑路、群众少跑腿，真正为企业提供高效便捷的服务。其次，要加强政策供给，增强企业获得感。针对企业在生产经营过程中遇到的实际问题，研究制定更加精准有效的政策措施，确保各项惠企政策落地生根、开花结果。特别是要加大对中小微企业的支持力度，通过减税降费、融资担保等方式，帮助其渡过难关、发展壮大。再次，要强化市场监管，维护市场秩序。建立健全公平公正的市场规则体系，严厉打击各种违法违规行为，保护企业和消费者的合法权益。加强信用体系建设，完善守信激励和失信惩戒机制，营造诚实守信的社会氛围。最后，要优化公共服务，提升城市品质。不断完善交通、教育、医疗等基础设施，提高城市综合承载能力和服务功能，吸引更多人才和资本集聚，为企业发展提供强有力的支持。

　　三、加强组织领导，凝聚工作合力，确保优化营商环境取得实效

　　优化营商环境是推动高质量发展的基础性、先导性工程，需要各级各部门高度重视、密切配合、形成合力。为此，我们要进一步加强组织领导，建立健全工作机制，确保各项工作有序推进。一是要强化责任落实。各级领导干部要切实担负起第一责任人职责，亲自抓部署、抓协调、抓落实，确保各项任务有人管、有人干、见实效。各相关部门要按照职责分工，细化工作举措，明确时间表、路线图，扎实推进各项任务落实落地。二是要加大宣传力度。充分利用各类媒体平台，广泛宣传优化营商环境的重要意义、政策措施和成功经验，营造全社会关心支持营商环境建设的良好氛围。同时，要注重总结提炼典型做法，推广复制成功案例，发挥示范引领作用。三是要加强督导考核。建立科学合理的评价体系，定期开展专项督查，及时发现和解决问题，确保各项政策措施不折不扣地落到实处。对于工作推进不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追责问责，倒逼责任落实。四是要鼓励改革创新。支持各地各部门结合实际，积极探索创新，大胆尝试新思路、新方法，努力打造具有地方特色的营商环境品牌。同时，要加强对基层的指导和支持，帮助解决实际困难，激发基层活力和创造力。

　　总之，优化营商环境是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力开创x市优化营商环境新局面，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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