副县长在全区自建房安全专项整治会议上的讲话提纲

　　按照会议安排，下面我就全区自建房消防安全隐患排查整治工作作安排部署，等会县长还要作重要讲话，请大家抓好落实。

　　一是全面开展排查，要做到底数清、情况明。5月6号，市政府安委会印发了《生产经营租住村（居）民自建房重大火灾风险综合治理实施方案》，明确了从即日起至9月20日，对全市具有生产经营租住使用功能，且住宿人员达到3人及以上的村（居）民自建房开展火灾风险综合治理。按照方案要求，5月11日至5月25日前为全面排查阶段，各镇街牵头，组织公安、综治、村（居）民委员会等基层力量，对各辖区进行分块立体网格化排查、核查，要全面摸清生产经营租住村（居）民自建房的底数、规模、使用性质、行政许可以及安全隐患等基本情况，为下一步开展集中整治打下基础。具有生产经营租住功能的村（居）民自建房历来是火灾易发多发场所，也是消防安全情况最为复杂、管理难度最大的场所。我区自建房主要集中在XX片区，多建于20xx年前后，因历史遗留原因，以上区域的自建房改为生产经营租住的情况普遍，经营业态多为“九小场所”，火灾隐患非常突出：一是小酒吧、小网吧、小旅馆、小餐饮等多种形态共存，场所内部装饰装修复杂，有的使用易燃彩钢板或易燃材料搭建。二是“前店后宅”或“下店上宅”情况普遍，大部分自建房只有一部疏散楼梯，生产经营住宿在一起，部分自建房楼栋之间防火间距不足。三是消防车通道、安全出口、疏散通道被占用（堵塞）情况多发，电线私拉乱接和电瓶车“飞线充电”情况普遍。四是用于出租或群租的自建房，房东租客消防安全责任不明确，安全意识薄弱，缺乏火灾防范和逃生自救基本常识。另外，自建房集中区域普遍存在无消防水源、无消防车通道、无公共消防设施等突出问题，风险极大。

　　二是深入集中整治，要做到直面问题、一管到底。5月26日至8月31日为集中整治阶段。在全面排查的基础上，各镇街要针对发现的问题，制定详细的整改方案，明确整改责任人、整改措施、整改时限，确保问题整改到位。对于能够立即整改的隐患，要立行立改；对于需要时间整改的隐患，要制定阶段性目标，逐步推进；对于涉及多个部门的复杂问题，要加强部门间协调配合，形成合力，共同解决。特别是对于那些存在严重火灾隐患、危及公共安全的自建房，要采取果断措施，必要时依法予以查封、停业整顿。同时，要加强对整改过程的监督，确保整改措施落到实处，防止走过场、做表面文章。此外，还要建立健全隐患排查治理长效机制，定期开展“回头看”，防止隐患反弹。

　　三是强化宣传教育，提高群众消防安全意识。在排查整治过程中，要同步开展消防安全宣传教育活动，充分利用广播、电视、网络、宣传栏等多种渠道，广泛宣传消防安全知识，增强群众的安全意识。特别是要加强对房东和租户的教育，明确双方的消防安全责任，引导他们自觉遵守消防安全规定，及时消除火灾隐患。要结合实际案例，开展警示教育，让群众深刻认识到火灾的危害性，自觉参与到火灾防控工作中来。同时，要组织专业培训，提高基层工作人员的业务能力，确保排查整治工作科学有序进行。

　　四是加强应急准备，提升应对突发事件的能力。各镇街要结合实际情况，完善应急预案，加强应急队伍建设，定期开展应急演练，提高应对突发事件的能力。要确保消防车辆、器材装备等处于良好状态，随时做好应急准备。同时，要建立快速反应机制，一旦发生火灾事故，能够迅速启动应急预案，组织力量进行救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失。此外，还要加强与消防救援部门的沟通协作，形成联防联动的工作格局，共同维护全区消防安全形势稳定。

　　五是严格责任追究，确保各项工作落实到位。各级各部门要切实履行好消防安全职责，严格落实属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任，形成齐抓共管的良好局面。对因工作不力、责任不落实导致发生火灾事故的，要依法依规严肃追责问责。特别是对于那些存在重大火灾隐患而未及时整改的单位和个人，要依法从重处罚，绝不姑息迁就。通过严格的追责问责，倒逼各级各部门和相关单位认真履职尽责，确保各项工作任务落到实处。

　　六是加强组织领导，确保排查整治工作顺利推进。为确保自建房消防安全隐患排查整治工作顺利推进，区政府成立由分管副区长任组长，区应急管理局、区公安局、区住房和城乡建设局、区市场监督管理局等部门负责人为成员的领导小组，负责统筹协调、指导督促全区排查整治工作。各镇街也要成立相应机构，明确专人负责，确保各项工作有人抓、有人管。同时，要加大资金投入，保障排查整治工作所需经费，确保各项措施得到有效落实。此外，还要建立健全信息报送制度，定期向领导小组报告工作进展情况，及时解决工作中遇到的困难和问题，确保排查整治工作取得实效。

　　总之，全区自建房消防安全隐患排查整治工作是一项重要的民生工程，关乎人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。各级各部门要高度重视，按照区委、区政府的统一部署，扎实做好各项工作，确保排查整治工作取得实实在在的效果。我们要以实际行动践行“人民至上、生命至上”的理念，为建设平安和谐的美丽家园作出应有的贡献。

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