在县委全面依法治县委员会会议上的讲话

　　同志们：

　　今天召开县委全面依法治县委员会会议，主要任务是深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实省委全面依法治省委员会、市委全面依法治市委员会会议精神，审议有关文件和报告，安排部署全面依法治县工作。去年以来，我们坚持以习近平法治思想为指导，坚定不移厉行法治的核心要义，深化法治领域改革、保障人民群众权益、解决法治突出问题，法治XX建设提速见效。一是党的领导持续强化。出台《<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>工作要求落实指引》，明确将法治建设责任落实情况纳入党委巡察范围，党领导全面依法治县的制度机制不断健全。二是法治建设体系持续优化。出台了《XX农村产权流转交易管理暂行办法》《XX在岗村医养老保险工作实施方案》等规范性文件，我县全面依法治县逐步有了完备的法律体系支撑。三是法治建设持续深化。出台《XXX权责清单动态调整管理办法》，行政复议体制改革效果显著，“七五”普法顺利通过评估验收，群众法治观念全面增强，进一步推进法治政府、法治社会建设。四是改革成果持续固化。司法体制综合配套改革、公安改革和司法行政改革扎实推进，“一站式”多元解纷和诉讼服务体系基本建成。“XX风暴”战果持续扩大。同时也要清醒看到，全面依法治县工作仍有不足和短板。一是依法行政水平有待进一步提升，重大行政决策法治化程度还不够，法定程序存在选择性执行情况。二是法治观念和意识有待进一步强化，少数领导干部运用法治思维和法治方式推动工作的本领不够，法治化营商环境还需优化，行政应诉工作有待加强。三是执法司法突出问题有待进一步解决。对于这些问题，我们必须高度重视，采取措施加以解决。

　　第一，要在贯彻习近平法治思想上持续用力。一要在学习上入脑入心。自觉把学习贯彻习近平法治思想与当前正在开展的学习了党史教育有机结合起来，作为党委（党组）理论学习中心组学习内容，通过专题讲座、研讨交流等多种形式，确保广大党员干部特别是领导干部深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要在宣传上广泛覆盖。充分利用各类媒体平台，创新宣传方式，拓展宣传渠道，讲好法治故事，传播法治声音，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。三要在实践中落地生根。坚持用习近平法治思想指导全面依法治县各项工作，确保法治建设的各项举措符合中央精神、体现时代要求、反映人民愿望，不断提升法治建设的科学化、系统化、法治化水平。

　　第二，要在提高依法行政能力上下功夫。依法行政是法治政府建设的关键环节，也是衡量一个地方法治水平的重要标志。我们要以提升政府公信力为目标，以规范行政行为为重点，着力解决好行政决策、行政执法、行政服务中的突出问题。一是完善行政决策机制。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，确保行政决策科学民主合法。二是严格规范行政执法。全面落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，加大重点领域执法力度，坚决纠正不作为、乱作为，严肃查处违法执法行为，维护法律权威和社会公平正义。三是优化行政服务水平。深入推进“放管服”改革，加快转变政府职能，简化审批流程，提高服务效率，打造高效便捷的服务型政府，为经济社会发展创造良好环境。

　　第三，要在增强全民法治观念上求实效。法治社会是构筑法治国家的基础，法治社会建设是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。我们要紧紧抓住关键少数，带动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。一是加强领导干部法治教育。将法治教育纳入干部教育培训规划，建立领导干部学法用法制度，通过定期举办法治讲座、组织法治培训等方式，不断提高领导干部的法治素养和依法履职能力。二是推进公民法治宣传教育。深入开展“八五”普法活动，创新普法形式，丰富普法内容，注重普法效果，让宪法法律走进千家万户，融入人民群众日常生活。三是强化青少年法治教育。将法治教育纳入国民教育体系，推动法治副校长、法治辅导员进校园，开展丰富多彩的法治实践活动，培养青少年的法治信仰和法治习惯，为法治社会建设培育合格公民。

　　第四，要在深化司法体制改革上见真章。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线，也是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。我们要以满足人民群众对公平正义的新期待新要求为导向，加快推进司法体制改革，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。一是深化司法责任制综合配套改革。完善法官检察官遴选、考核、退出机制，建立健全权责统一、权责明晰、权力制约的司法权力运行机制，确保审判权、检察权依法独立公正行使。二是推进以审判为中心的诉讼制度改革。严格落实非法证据排除规则，完善证人、鉴定人出庭作证制度，确保庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。三是加强人权司法保障。完善律师执业权利保障机制，健全冤假错案有效防范和及时纠正机制，依法保障当事人合法权益，维护司法公正和司法权威。

　　第五，要在解决执法司法突出问题上动真格。执法司法领域的突出问题不仅损害了党和政府的形象，也严重侵蚀了社会公平正义的根基。我们要坚持问题导向，敢于直面问题，勇于解决问题，以铁的手腕整治执法司法领域的顽瘴痼疾。一是坚决纠正选择性执法、随意执法现象。加大对执法不严、执法不公等问题的查处力度，严肃追究相关责任人的责任，确保法律面前人人平等。二是严厉打击司法腐败。始终保持高压态势，严肃查处司法人员违纪违法行为，坚决清除害群之马，维护司法队伍纯洁。三是完善执法司法监督机制。建立健全执法司法内部监督和社会监督相结合的工作机制，畅通监督渠道，提高监督效能，确保执法司法权力在阳光下运行。

　　同志们，全面依法治县是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实省委、市委关于全面依法治省、治市的各项决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，推动全面依法治县工作取得新的更大成效，为建设更高水平的法治XX作出新的更大贡献！

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