副县长在全县产业转型升级研讨会上的发言提纲

　　今天，县委组织召开全县产业转型升级研讨会，这是新一年县委组织召开的第一个研讨会、座谈会，感觉这次的主题非常鲜明，就是紧紧围绕贯彻新发展理念，围绕绿色高质量发展的主旋律，深入贯彻市委、县委全会和人代会精神，对全县经济发展和产业优化进一步统一思想、明确思路，对于实现“十三五”圆满收官、与全省全市同步建成小康社会具有重大意义。下面，结合分管工作，围绕产业转型升级谈几点想法，请各位领导和同志们批评指正。

　　产业是创造社会财富的重要力量，是衡量一个地方发展水平的重要标尺。近年来，我县通过招大商、建平台、扩投入，构建起了较为成熟的、具有县域特色的产业体系，三次产业得到长足发展，经济社会得到稳步发展。实践证明，产业兴则经济兴，产业强则县域强。我们要实现绿色高质量的可持续发展，必须持续打好产业转型升级的攻坚战，推动产业大发展、大提升、大跨越。截至202x年底，我县的第二产业对GDP的贡献率为XX%左右，其中规上工业贡献率为XX%左右。因此，推进我县经济结构转型，工业是主战场。立足全面建成小康社会的目标，我县的工业转型升级必须以增量调整为主，做到增大于减、上大于下、进大于退。重点要抓好以下几个关键环节。

　　第一，顶层设计要制定好我县工业发展的“十四五”规划，以此作为引领工业转型升级的“路线图”。在目标设定上，围绕贯彻新发展理念，实现绿色高质量发展，深度研究、精细测算我县工业的发展目标，并逐一分解落实到阶段性目标任务和年度的增速上。在战略思路上，坚持新兴产业增量扩张与传统产业存量提升并重共举，确保“稳增长、调结构、转方式”。在实现路径上，突出创新驱动战略，集中政策、集中资源、集中资金，大力实施产业提升、企业成长、产品升级、优质服务工程，重点打造一批大型旗舰企业、中小标杆企业，培育几个发展创新能力强、附加值高的产业链条。

　　第二，加大科技投入，提升自主创新能力。科技创新是产业升级的核心动力。我县应加大对科研机构和企业的支持，鼓励企业增加研发投入，引进高端人才，建立研发平台。同时，积极对接国家和省级科研项目，争取更多政策和资金支持。特别是在新能源、新材料、智能制造等战略性新兴产业领域，要形成一批具有自主知识产权的核心技术和产品，增强市场竞争力。此外，还应加强与高校和科研院所的合作，促进科技成果的转化应用，为产业升级提供持续的技术支撑。

　　第三，优化营商环境，激发市场主体活力。良好的营商环境是吸引投资、促进产业发展的重要条件。我县要进一步深化“放管服”改革，简化行政审批流程，提高服务效率，降低企业成本。建立健全公平竞争的市场环境，保护企业合法权益，维护市场秩序。同时，加大对中小微企业的扶持力度，提供融资、技术、市场开拓等方面的帮助，助力其发展壮大。通过优化营商环境，吸引更多优质企业和项目落户我县，形成产业集聚效应，推动产业链上下游协同发展。

　　第四，强化人才支撑，培养高素质产业工人队伍。人才是产业发展的第一资源。我县应加大人才培养和引进力度，特别是针对我县主导产业的需求，开展定向培训和技能提升计划，提高劳动力素质。同时，完善人才激励机制，提供良好的工作生活环境，吸引和留住各类优秀人才。对于高端人才，可以采取柔性引才的方式，如设立专家工作站、博士后流动站等，为我县产业发展提供智力支持。此外，还应注重企业家队伍建设，定期组织企业家培训，提升其经营管理能力和市场开拓能力，发挥他们在产业升级中的引领作用。

　　第五，推进绿色发展，建设生态文明示范县。绿色是高质量发展的底色。我县要坚持生态优先、绿色发展，加快淘汰落后产能，严格控制污染排放，推进清洁生产和循环经济。大力发展节能环保产业，推广绿色建筑和绿色交通，倡导绿色生活方式。同时，加强生态环境保护和修复，推进山水林田湖草系统治理，提升生态系统质量和稳定性。通过绿色转型，不仅能够改善环境质量，还能培育新的经济增长点，实现经济效益和生态效益的双赢。

　　第六，加强对外合作，拓展产业发展空间。开放合作是产业发展的必然选择。我县应积极参与区域经济合作，加强与周边地区及国内外先进地区的交流与合作，引进先进理念和技术，拓展市场渠道。特别是在“一带一路”倡议背景下，我县应抓住机遇，主动对接沿线国家和地区，探索国际产能合作的新模式。同时，充分利用各类展会、论坛等平台，展示我县产业优势，提升知名度和影响力，吸引更多外部资源和要素向我县集聚，推动产业转型升级迈上新台阶。

　　总之，产业转型升级是一项系统工程，需要全县上下共同努力，形成合力。我们既要看到面临的挑战，也要把握住发展的机遇，坚定不移地走绿色高质量发展之路。通过不断优化产业结构，提升产业层次，增强产业竞争力，为实现全面建成小康社会目标奠定坚实基础。希望各位领导和同志能够齐心协力，共同推动我县产业转型升级取得新的更大成效。

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