市委书记在全市治水工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全市治水工作会议，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记生态文明思想，传达贯彻全省治水工作动员部署会议精神，进一步动员全市各级各部门提高政治站位、强化责任意识，科学谋划、扎实推进我市治水各项工作，奋力扛起生态文明建设的重大担当。刚才，XX同志宣读了市委治水工作领导小组成立文件，各有关单位进行了表态发言，XX同志也对我市推进治水工作作了具体部署。下面，就推进全市治水工作，我再强调三点意见。

　　一、提高政治站位，进一步增强治水的责任感和使命感

　　治水历来是兴国安邦的大事，事关我省全面深化改革开放和高质量发展，事关民生大计。党的十八大以来，中央先后出台了“水十条”“大气十条”“土壤十条”等生态环境治理政策，其中“水十条”为水污染治理提供了具体措施和明确要求。我市境内河流众多，水资源丰富，自古便有向海发展的传统。良好的水环境、宝贵的水资源是我市发展的命脉。随着经济社会发展，城市和人口发展规模不断扩大，生产方式加速转变，城市供水系统供需矛盾日益突出，随之而来的水体污染也在加剧，加强水污染治理已经迫在眉睫。目前，我市水生态环境历史欠账较多，系统治水和科学治水等基础工作还比较落后，水生态治理是我们当前环境治理面临的一道重要难题，是挡在我们高质量发展前面的一道不得不迈过的坎。迈不过去，高质量发展就无从谈起。省委省政府部署开展治水工作，对于我们当前深化生态文明建设，巩固提升生态环境优势具有重要意义。

　　从政治角度来看，开展治水工作是全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视水利工作。习近平总书记先后主持召开会议研究部署推动长江经济带发展、黄河流域生态保护与高质量发展、推进南水北调后续工程高质量发展以及防汛抗旱、河湖长制、饮水安全等工作并发表了一系列重要讲话，为我们做好治水工作指明了方向、提供了遵循。我们必须深刻认识治水工作的重大意义，将其作为践行“两个维护”的实际行动，确保党中央决策部署在我市落地生根、开花结果。

　　从经济发展角度来看，治水工作是实现高质量发展的必然选择。水是生命之源、生产之要、生态之基。我市作为一个水资源丰富的地区，水环境的好坏直接影响到城市的形象和发展潜力。近年来，我市经济持续健康发展，但水环境问题日益凸显，已经成为制约经济社会发展的瓶颈之一。我们必须坚持绿色发展理念，把治水工作放在更加突出的位置，通过综合治理、系统治理、源头治理，改善水环境质量，保障水资源安全，为高质量发展提供坚实支撑。

　　从社会民生角度来看，治水工作是满足人民美好生活需要的重要举措。水是人类生存的基本条件，水质好坏直接关系到人民群众的身体健康和生活质量。当前，我市部分区域水污染严重，影响了居民的生活用水安全。我们必须坚持以人民为中心的发展思想，把解决水污染问题作为一项重要的民生工程来抓，通过加大投入、强化监管、创新机制等手段，切实改善水环境质量，让人民群众喝上干净水、放心水，享受更加美好的生活。

　　二、强化责任落实，形成治水工作的强大合力

　　治水是一项复杂的系统工程，涉及面广、任务艰巨，需要全市上下齐心协力、共同推进。各级各部门要切实增强责任感和紧迫感，严格落实属地管理责任和部门监管责任，建立健全责任体系，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　一是要加强组织领导。市委市政府将治水工作纳入重要议事日程，定期听取汇报，研究解决重大问题。各区县、各部门也要成立相应的领导机构，明确专人负责，确保各项工作有人管、有人干。同时，要建立完善考核评价体系，将治水工作纳入年度目标责任考核，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行问责，确保各项任务落到实处。

　　二是要强化部门协作。治水工作涉及多个部门，需要加强沟通协调，形成工作合力。环保部门要发挥牵头作用，加强统筹协调，制定具体实施方案；水务部门要做好水资源管理和保护工作，确保水源安全；住建部门要加强城镇污水处理设施建设，提高污水收集处理率；农业部门要推广生态农业技术，减少农业面源污染；公安、交通等部门要加强水上交通安全监管，防止发生水污染事故。各部门要各司其职、密切配合，共同推进治水工作深入开展。

　　三是要广泛发动群众。治水工作离不开广大人民群众的支持和参与。我们要充分利用各种媒体平台，加大对治水工作的宣传力度，提高全社会的环保意识。同时，要建立健全公众参与机制，鼓励和支持社会各界参与治水活动，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。特别是要发挥基层党组织和党员干部的先锋模范作用，带动广大群众积极投身治水实践，汇聚起强大的治水力量。

　　三、坚持科学治理，全面提升治水工作的质量和效益

　　治水是一项长期而艰巨的任务，必须坚持科学治理，注重长远规划，确保取得实实在在的效果。我们要认真总结过去的经验教训，借鉴国内外先进做法，不断创新治理理念和技术手段，努力提高治水工作的科学化、精准化水平。

　　一是要科学编制规划。治水工作首先要做好顶层设计，明确目标、路径和措施。市水务局要会同有关部门，抓紧编制全市治水专项规划，明确重点任务和时间节点，确保各项措施有的放矢。各区县也要结合实际，制定具体的实施方案，做到上下联动、协同推进。同时，要注重规划的前瞻性、系统性和可操作性，确保各项任务有序推进、有效落实。

　　二是要突出重点领域。治水工作要抓住关键环节，集中力量攻坚克难。要以饮用水源保护、黑臭水体整治、工业污染治理、农村面源污染控制等为重点，采取有力措施，逐一突破。特别是在饮用水源保护方面，要严格执行相关法律法规，加强巡查监管，严厉打击违法排污行为，确保人民群众饮水安全。在黑臭水体整治方面，要坚持标本兼治，既要抓好应急治理，又要注重长效管理，彻底消除黑臭现象。在工业污染治理方面，要严格准入门槛，淘汰落后产能，推动产业结构优化升级。在农村面源污染控制方面，要推广生态农业技术，减少化肥农药使用，提高资源利用效率。

　　三是要创新治理模式。面对治水工作中遇到的新情况新问题，我们要勇于创新，积极探索有效的治理模式。可以借鉴国内外成功经验，引入市场机制和社会资本，通过PPP等模式，吸引更多的社会力量参与治水工作。同时，要加大科技支撑力度，推广应用新技术、新材料、新工艺，提高治水工作的科技含量。还要加强信息化建设，利用大数据、云计算等现代信息技术，实现治水工作的智能化、精细化管理。

　　四是要健全长效机制。治水工作不是一朝一夕之功，需要建立一套行之有效的长效机制。要建立健全法规制度体系，完善相关法律法规，为治水工作提供坚实的法治保障。要强化监测预警体系建设，加强对重点水域、重点污染源的实时监控，及时发现和处置问题。要建立信息公开制度，定期发布水质状况报告，接受社会监督。还要完善资金保障机制，加大财政投入力度，拓宽融资渠道，确保治水工作有稳定的资金来源。

　　同志们，治水工作是事关全局的大事，也是人民群众高度关注的实事。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好治水各项工作，为建设美丽XX、实现高质量发展作出新的更大贡献！

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