市长在全市防汛工作会议上的讲话

　　同志们：

　　在刚刚结束的202x年全国防汛工作视频工作会议上，会议深入剖析了当前防汛灾害防御面临的薄弱环节和短板，明确指出要坚持问题导向、目标导向、效用导向，统筹体制机制法治、统筹规划工程技术、统筹目标任务责任、统筹近期中期长期，分类施策、精准施策，切实增强水旱灾害防御能力，为打好今后更加艰巨的水旱灾害防御硬仗提供有力支撑和有效保障。202x年10月，习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上强调，要加快构建抵御自然灾害防线，立足防大汛、抗大灾，针对防汛救灾暴露出的薄弱环节，迅速查漏补缺，补好灾害预警监测短板，补好防灾基础设施短板。江山就是人民，人民就是江山。防汛抗洪工作关乎人民生命财产安全，关乎粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全。因此，我们必须牢牢抓住防汛抗洪的薄弱环节和短板，抓住水旱灾害防御工作中最关键的问题，避免“牵一发而动全身”，造成不可估量的损失。下面，就贯彻落实好今天的会议精神，迎接好省委专项督查，我再强调三点意见。

　　请各级各部门深刻汲取灾害教训，认真学习领会今天的会议精神，坚持人民至上、生命至上，把教训变教材、把教材变方案、把方案变行动，迅速贯彻全国防汛工作电视电话会议精神，扎实落实省防指关于开展防汛防台检查暨隐患大排查工作的部署，稳步开展各项度汛工作准备。一、要充分认识防汛抗旱的艰巨性，思想上始终保持“警钟长鸣”。去年7月17日以来，xx市出现大范围连续暴雨、特大暴雨天气，给防汛工作带来了前所未有的压力。截至目前，各项工作正在扎实有效推进，并取得了阶段性成效，确保了全市xx万人民群众没有因灾出现1人伤亡。但是从总体上看，我市防洪减灾体系仍很薄弱，防汛能力还不能很好地适应经济社会发展的需要，防汛安全的形势还十分严峻。

　　一是防汛抗灾基础较为薄弱。多年来，我市不断加大投入，加强水利设施建设，但与日益增长的经济社会发展需求相比，仍然存在较大差距。特别是部分老旧水利设施维护不到位，更新改造滞后，存在安全隐患。二是预警监测系统不够完善。虽然我市已经建立了较为完善的气象预报系统，但在极端天气频发的背景下，现有的预警系统仍难以完全满足快速响应的需求。三是应急救援力量不足。面对突发灾害，我市的应急救援队伍虽然能够迅速集结，但在专业技能、装备配备等方面还有待提升。四是社会动员机制不健全。在灾害应对过程中，社会力量的参与度不高，缺乏有效的组织协调机制，影响了整体救援效果。

　　为此，我们必须采取切实有效的措施，全面提升我市的防汛抗旱能力。首先，要加强水利基础设施建设，加大对老旧水利设施的改造力度，提高其防洪标准和运行效率。同时，要加快推进重点水利工程的建设进度，确保按时完成既定目标。其次，要进一步完善预警监测系统，加强与气象部门的合作，提高预报准确率和时效性。在此基础上，建立健全灾害信息共享平台，实现多部门之间的信息互通和协同作战。再次，要强化应急救援队伍建设，定期开展培训演练，提高队伍的专业素质和实战能力。同时，要加大先进装备的投入，提升救援效率。最后，要创新社会动员机制，充分发挥社会组织和志愿者的作用，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　二、要全面落实防汛抗旱责任制，确保各项任务落到实处。防汛抗旱工作是一项系统工程，涉及面广、任务繁重，必须严格落实责任制，确保各项工作有序推进。一是要明确各级各部门的责任分工，建立横向到边、纵向到底的责任体系。各级党委政府主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保责任层层传导、压力逐级传递。二是要加强监督检查，确保责任落实到位。要建立健全防汛抗旱工作督查考核机制，定期对各级各部门的工作情况进行检查评估，及时发现和解决问题。对于工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追责问责。三是要强化部门协作，形成工作合力。防汛抗旱工作涉及多个部门，必须加强沟通协调，密切配合，形成上下联动、左右协同的工作格局。四是要广泛动员社会各界力量，共同参与防汛抗旱工作。要通过多种形式，加大对防汛抗旱知识的宣传力度，提高公众的安全意识和自救互救能力。同时，要积极引导企业、社会组织等参与防汛抗旱工作，形成全社会共同参与的良好局面。

　　三、要科学制定应急预案，提高应对突发事件的能力。应急预案是防汛抗旱工作的重要组成部分，是指导我们应对突发事件的重要依据。因此，我们必须高度重视应急预案的编制和修订工作，确保预案的科学性和可操作性。一是要结合我市实际，科学编制应急预案。要充分考虑我市的地理特点、气候条件等因素，有针对性地制定应急预案，确保预案具有较强的针对性和实用性。二是要及时修订完善应急预案。随着经济社会的发展和科技进步，原有的应急预案可能不再适应新的形势和要求，必须及时进行修订和完善。三是要加强应急预案的演练，提高应对突发事件的能力。要定期组织各级各部门开展应急预案演练，检验预案的可行性和有效性，查找存在的问题和不足，进一步优化和完善预案。四是要建立健全应急物资储备制度，确保关键时刻能够调得出、用得上。要根据我市的实际情况，合理确定应急物资储备的种类和数量，确保在突发事件发生时能够及时调拨使用。

　　总之，防汛抗旱工作关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会和谐稳定，是一项重大的政治任务。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，认真贯彻落实习近平总书记关于防汛抗旱工作的重要指示精神，按照今天会议的部署要求，扎实做好各项准备工作，确保我市安全度汛。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，为保障人民群众生命财产安全和社会和谐稳定作出新的更大贡献！

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