某县人大常委会主任在视察全县防汛抗旱工作座谈会上的讲话

　　同志们：

　　这次视察是根据今年常委会工作要点安排，经县人大常委会主任会议研究确定进行的。防汛抗旱事关人民群众生命财产安全、事关经济社会发展大局。习近平总书记对防汛抗旱工作作出重要指示，要求全力应对灾情，做好防汛抗旱抢险救灾各项工作，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。通过视察，目的就在于深入贯彻习近平总书记重要指示精神，推动《防洪法》的贯彻实施，进一步加强和促进全县防汛抗旱工作，落细落实各项防汛抗旱措施，全面提高防灾减灾救灾能力，切实保障xx人民群众生命财产安全和全县社会大局稳定。今天上午，我们组织部分常委会委员和人大代表实地察看了xx水坝建设、xx水库管理、xx河道治理工程，刚才，又听取了县水利局的汇报，代表们进行了座谈交流，各位委员和代表从不同角度、不同层面谈了视察体会和建议，讲得都很好，很切合实际，希望县政府及有关部门要认真研究，抓好落实。综合这次视察和大家的发言，总的来看，在防汛抗旱工作方面，县政府及其有关部门高度重视，聚焦防汛抗旱薄弱环节，认真落实防汛抗旱措施，扎实开展安全隐患排查治理，积极推进防汛工程建设，做了大量工作，取得显著成效。但与国家法律规定、上级要求和广大人民群众的期望相比，防汛抗旱工作还存在不少问题，防汛抗旱任务依然艰巨、压力仍然巨大。从我县特殊县情看，我县地势偏低，且地形地貌多样、地质条件复杂，河道狭窄，水系不畅，极易诱发各类自然灾害。从目前应对基础看，全县小流域的防洪能力还不足，年年遭灾的情况比较普遍。虽然我县发生过暴雨洪水灾害，有过深刻教训，但近两年总体形势平稳，部分干部群众产生了麻痹思想和侥幸心理，防大汛的意识有所下降；有的地方问题隐患排查的不够全面，措施制定的不够精准，这些还需下大力去解决。下面，结合这次视察和座谈，我再讲几点意见。

　　一、务必认清形势，增强防汛抗旱工作的责任感和紧迫感

　　当前，全球气候变化加剧，极端天气事件频发，防汛抗旱工作面临新的挑战。我县地处低洼地带，河流众多，地形复杂，加之近年来城市化进程加快，原有水系受到不同程度的影响，防汛抗旱形势更加严峻。我们必须清醒认识到，防汛抗旱工作不仅仅是应对自然灾害的临时性任务，更是关乎人民群众生命财产安全、社会稳定和经济发展的长期性、系统性工程。因此，各级各部门要进一步提高政治站位，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于防灾减灾救灾的重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把防汛抗旱工作作为一项重大政治任务来抓，确保思想认识到位、责任落实到位、措施执行到位。

　　二、强化责任落实，构建严密的防汛抗旱责任体系

　　防汛抗旱工作涉及面广、任务繁重，必须建立健全责任体系，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。一是严格落实领导责任制。县政府主要领导要亲自挂帅，分管领导具体负责，各乡镇、各部门主要负责人要切实履行第一责任人职责，确保责任到岗、任务到人。二是健全完善部门协作机制。县水利局要加强统筹协调，气象、应急、交通、住建等部门要密切配合，形成工作合力。三是层层压实基层责任。各乡镇、村（社区）要细化应急预案，明确分工，确保一旦发生险情能够迅速响应、有效处置。四是加强监督检查。县人大常委会将定期开展专项督查，对工作不力、责任落实不到位的单位和个人，依法依规严肃追责问责。

　　三、加强预警监测，提升防汛抗旱科技支撑能力

　　准确及时的预警信息是做好防汛抗旱工作的前提。一是完善监测网络。充分利用现代信息技术，加密布设雨量、水位、土壤墒情等监测站点，实现全县范围内监测全覆盖。二是提高预报精度。加强与气象部门的沟通协作，建立联合会商机制，提高天气预报和水文预测的准确率。三是强化信息发布。通过电视、广播、互联网等多种渠道，及时发布预警信息，确保信息传递到户到人。四是加强应急演练。定期组织应急演练，检验预案的科学性和可操作性，提高应对突发事件的能力。

　　四、加大投入力度，夯实防汛抗旱基础设施建设

　　基础设施建设是防汛抗旱工作的物质基础。一是加快推进重点工程。按照轻重缓急的原则，优先推进病险水库除险加固、中小河流治理、城市排水防涝等重点工程建设，提高全县防洪排涝能力。二是加强日常维护管理。对现有水利工程设施进行全面检查，及时维修保养，确保正常运行。三是加大资金投入。积极争取中央和省级财政支持，拓宽融资渠道，增加地方财政投入，保障防汛抗旱基础设施建设的资金需求。四是推广新技术新装备。引进先进的防洪排涝设备和技术，提高防汛抗旱工作的科技含量。

　　五、广泛宣传教育，营造全社会参与的良好氛围

　　防汛抗旱工作需要全社会的共同参与和支持。一是加强舆论引导。利用各种媒体平台，广泛宣传防汛抗旱知识，提高公众的安全意识和自救互救能力。二是开展教育培训。组织防汛抗旱业务培训，提高基层干部和专业人员的业务水平。三是动员社会力量。鼓励和支持社会组织、志愿者队伍等参与防汛抗旱工作，形成政府主导、社会参与的良好局面。四是树立先进典型。表彰在防汛抗旱工作中表现突出的单位和个人，发挥示范带动作用。

　　六、强化应急管理，提高防汛抗旱实战能力

　　面对可能出现的突发情况，必须具备快速反应和有效处置的能力。一是完善应急预案。根据实际情况，修订完善各类防汛抗旱应急预案，确保预案的针对性和实用性。二是组建应急队伍。建立专业化的防汛抗旱应急救援队伍，配备必要的救援装备，定期开展技能培训和实战演练。三是储备应急物资。按照“宁可备而不用，不可用而不备”的原则，储备足够的防汛抗旱物资，确保关键时刻拿得出、用得上。四是加强值班值守。严格执行24小时值班和领导带班制度，确保信息畅通、指挥有力。

　　七、注重长远规划，推动防汛抗旱工作可持续发展

　　防汛抗旱是一项长期而艰巨的任务，必须立足当前、着眼长远，科学规划、系统推进。一是编制发展规划。结合我县实际，编制防汛抗旱中长期发展规划，明确目标任务和重点措施。二是优化水资源配置。合理调配水资源，加强水源地保护，提高水资源利用效率。三是推进生态修复。实施山水林田湖草综合治理，恢复和改善生态环境，减少自然灾害的发生。四是加强科研攻关。支持科研院所和高校开展防汛抗旱相关研究，为防汛抗旱工作提供科技支撑。

　　同志们，防汛抗旱工作责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，以高度的责任感和使命感，扎实做好防汛抗旱各项工作，为保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定作出新的更大贡献！

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