某区人大常委会关于“加强代表履职管理 充分发挥代表作用”的经验文章
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2024-11-15 01:18:01
为促进人大代表更好地依法履职,充分发挥他们在人大工作中的主体作用,近年来,xx市xx区人大常委会积极探索人大代表监督管理机制,采取了一系列切实有效的措施,激励、监督、约束和教育代表依法履行职责,从而激发了代表的工作活力,提升了人大工作的整体水平。
一、实行代表履职积分,调动代表履职积极性
区人大常委会通过不断改进代表工作方法,采取多种措施规范代表履职,有效调动了代表履职的积极性和创造性,激励他们依法履职。首先,制定考核办法,规范代表履职。自换届以来,xx区人大常委会依据《地方组织法》和《代表法》的要求,结合本区实际情况,出台了《xx区人民代表大会代表履职考评办法》。该办法规定,对代表的考评实行积分制,将代表的履职行为具体量化为参加人代会、视察调研、学习培训、提交议案建议、联系选民等项目,并根据这些项目的法定性和重要程度设置不同的分值,再将各项分值累计相加,确定代表当年的履职成绩。
其次,确保考勤落实。在具体操作流程上,一是实时“记账”。制作人大代表活动积分登记台账,建立“积分档案”,由街道人大工作室主任根据掌握的代表实际参加活动记录登记相应的分值;二是定期“对账”。常委会为每位代表制作了《代表履职手册》,代表自行记录活动情况,经过与代表登记信息的核对,街道工作室每半年集中通报一次代表积分情况;三是年终“结账”。代表当年的履职情况由人事代表工委进行汇总,经主任会议确认后,在下一次区人民代表大会期间公布。
再次,注重结果运用。常委会将代表履职等次作为衡量代表年度履职是否称职、评优和推荐下届连任提名人选的基本依据。考核等次分为优秀、称职和不称职三个等级,累计分值90分以上为优秀,60-89分为称职,60分以下为不称职。常委会对被评为优秀的人大代表进行通报表彰,积极宣传他们的先进事迹,通过典型引领激发其他代表的履职热情;对于被评为不称职的代表,则进行诫勉谈话;若在一届中两次被评为不称职,将考虑不再推荐其为下一届的人大代表提名人选。
二、加强代表培训,提升代表履职能力
为了提高代表的履职能力和水平,xx区人大常委会高度重视代表的学习培训工作。一是定期举办培训班。每年至少组织一次全区人大代表培训班,邀请专家学者就当前社会热点问题、法律法规知识以及人大工作的相关业务进行专题讲座,帮助代表们拓宽视野,增强履职本领。二是开展专题学习。针对每次人代会的主题,提前组织代表进行专题学习,使代表们能够更加深入地了解会议议题,更好地参与讨论和审议。三是搭建交流平台。通过建立代表微信群、QQ群等线上交流平台,及时传达上级精神,分享履职经验和心得体会,促进代表之间的互动交流,形成良好的履职氛围。
三、强化代表联系选民,密切代表与群众的关系
为进一步密切人大代表与选民的联系,xx区人大常委会采取了多项措施。一是设立代表联络站。在各街道、社区设立人大代表联络站,定期安排代表接待选民,听取选民的意见和建议,及时回应选民关切。二是开展走访活动。组织代表深入基层,走进社区、企业、学校等地,广泛听取各界群众的意见和建议,了解社情民意,为提出高质量的议案和建议提供依据。三是建立反馈机制。对选民反映的问题,代表要及时向有关部门反馈,并跟踪办理情况,确保问题得到有效解决,增强代表的公信力和影响力。
四、完善代表履职保障,创造良好履职环境
为了确保代表能够顺利履职,xx区人大常委会不断完善代表履职保障机制。一是提供经费支持。为每位代表拨付一定的履职经费,用于参加各类履职活动,减轻代表的经济负担。二是优化服务保障。为每位代表配备履职助手,协助代表处理日常事务,确保代表能够全身心投入到履职工作中。三是加强宣传报道。通过媒体广泛宣传代表的履职事迹,树立代表的良好形象,营造全社会尊重和支持代表履职的良好氛围。
通过上述一系列举措,xx区人大常委会不仅激发了人大代表的履职热情,提高了他们的履职能力,还密切了代表与选民的联系,增强了代表的公信力和影响力,有力推动了人大工作的创新发展。未来,xx区人大常委会将继续探索和完善代表履职管理机制,为推进全区经济社会发展作出更大贡献。
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