某应急厅厅长在全省应急管理系统执法工作会上的讲话

　　同志们：

　　刚才，xx市、xx市、xx市作了交流发言，从不同角度、不同侧面介绍了执法工作相关的经验做法，工作都开展得都很扎实、很有特色，希望大家认真学习借鉴；xx副厅长通报了202x年执法工作情况，并对下一步工作作了具体部署，总结工作客观准确、工作部署细致到位，我完全同意，大家要抓好贯彻落实。202x年，面对繁重的工作任务和错综复杂的形势，全省各级应急管理部门充分发扬敢于担当、务实苦干的作风和精神，执法工作取得了阶段性显著成效。主要有以下几个突出特点：一是工作抓得“实”。始终坚持不等不靠、主动作为，推动专项行动扎实有效开展，取得了较好成效。全省共发现一般事故隐患xx项，处罚款xx万元。二是方法探索“新”。各地结合自身实际，大胆尝试联合执法、交叉执法、会诊执法、服务执法、解剖执法等执法模式并取得成效，执法精准性和执法效果明显提升。三是作用效果“好”。通过开展执法专项行动，大量危险源得到有效管控，各项安全问题隐患得到强力整治。随着执法力度的加大，生产经营单位对法律法规的敬畏程度不断提升，落实安全生产主体责任的主动性明显增强，同时健全完善了执法运行机制，搭建起了执法工作的制度体系，既有力巩固了安全生产形势，也为全省应急管理综合行政执法奠定了坚实基础。四是能力提升“快”。全省组织开展了形式多样的业务培训、岗位练兵、执法技能竞赛活动，执法人员能力水平得到明显提升。这些成绩的取得，得益于各级党委政府和应急管理部门的高度重视和大力支持，更是全省应急管理执法人员上下一心、奋力拼搏的结果。在这里，我代表厅党委，向同志们付出的心血和汗水表示最衷心的感谢！

　　下面，就抓好全省应急管理执法工作，我讲三点意见。

　　一、保持清醒头脑，充分认清当前严峻形势

　　202x年，通过全省上下的共同努力，我省安全生产总体形势总体平稳向好，事故起数、死亡人数与去年同比分别下降x%。但我们也必须清醒地看到，当前安全生产形势依然严峻复杂，各类风险交织叠加，一些深层次问题尚未根本解决。一方面，部分企业安全生产主体责任落实不到位，安全生产意识淡薄，存在侥幸心理，违法违规行为时有发生。另一方面，随着经济社会的快速发展，新技术、新材料、新业态不断涌现，给安全生产监管带来了新的挑战。特别是近年来，极端天气事件频发，自然灾害风险持续增加，对安全生产提出了更高的要求。因此，我们必须始终保持高度警醒，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，以更加坚定的决心、更加有力的措施，确保全省安全生产形势持续稳定好转。

　　二、强化责任落实，全面提升执法效能

　　安全生产是经济社会发展的底线，是人民群众生命财产安全的重要保障。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，进一步强化责任落实，全面提升执法效能。一是要严格落实企业主体责任。要督促企业建立健全安全生产责任制，加强安全生产管理，确保各项安全措施落实到位。要加大对违法行为的查处力度，依法依规严肃追责问责，形成强大的震慑效应。二是要压实部门监管责任。各级应急管理部门要切实履行好监管职责，加强与相关部门的协调配合，形成齐抓共管的工作格局。要创新监管方式，提高监管效能，确保监管无死角、全覆盖。三是要强化属地管理责任。各地要将安全生产纳入重要议事日程，定期研究部署，加强督促检查，确保各项工作落到实处。要建立健全安全生产考核评价体系，将安全生产绩效作为干部考核的重要内容，推动各级领导干部真正把安全生产放在心上、抓在手上、落在行动上。

　　三、深化改革创新，推动执法工作高质量发展

　　面对新形势、新任务、新要求，我们必须坚持以改革促发展，以创新求突破，不断推动执法工作高质量发展。一是要深化执法体制改革。要按照中央和省委的部署要求，加快推进应急管理综合行政执法改革，整合优化执法资源，健全完善执法体系，构建权责明确、行为规范、监督有效的执法机制。二是要创新执法手段。要充分利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，提升执法信息化水平，实现精准执法、智慧执法。要加强执法装备建设，配备必要的执法设备，提高执法效率和质量。三是要优化执法服务。要坚持严格执法与热情服务相结合，寓服务于执法之中，帮助企业查找问题、解决问题，指导企业建立健全安全生产管理体系，提升本质安全水平。四是要加强队伍建设。要加大培训力度，提高执法人员的专业素养和业务能力，打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的执法队伍。要关心关爱执法人员，解决他们的实际困难，激发他们的工作热情和创造力。

　　同志们，安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，扎实做好应急管理执法工作，为全省经济社会高质量发展提供坚强的安全保障，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！

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