某县委书记在全县优化营商环境工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全县优化营商环境工作会议，主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府关于优化营商环境的重大决策部署，动员全县上下进一步统一思想、深化认识、强化担当、狠抓落实，倾力打造“市场化、法治化、国际化”的一流营商环境，大抓招商引资和市场主体培育，全面激发市场活力和社会创造力，以优化营商环境的新成效推动xxx实现高质量跨越式发展。刚才，几位副县长分别就相关工作进行了具体安排，我完全同意。等一会儿，县长还要进行总结和强调，请大家下来后认真结合实际一并抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

　　一、统一思想认识，凝聚大抓营商环境的强大合力

　　x月x日，春节收假第一天，市委、市政府就召开了全市建设一流营商环境大会，这既表明了市委、市政府抓营商环境工作的鲜明态度和坚定决心，也充分体现了抓营商环境工作的重要性。全县上下一定要进一步提高政治站位，切实把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来，不断强化“营商环境就是生产力”的重要认识，自觉担当，凝聚齐抓共管的工作合力，以改革发展的视野和谋求xxx高质量发展的激情、干劲全力推动营商环境建设。

　　第一，要充分认识营商环境是推动高质量跨越发展的重要基础。习近平总书记指出，好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。发展经济归根到底拼的就是营商环境，营商环境的好坏直接影响投资者对一个地方的投资意愿，直接影响一个地方的长远发展。当前，各地发展竞争空前激烈，大家都在绞尽脑汁抢抓机遇、加快发展，大力比拼营商环境、竞争要素资源、抢夺发展先机。近年来，县委、县政府坚持把营商环境放到了前所未有的高度来抓，全县营商环境虽然有了一定改善，但与先进地区相比仍然还有很大提升空间，全县人人优化营商环境的意识还需进一步增强，部分领域改革措施落实不到位的问题依然存在。因此，我们必须清醒认识到，优化营商环境是一项长期而艰巨的任务，需要全县上下持续用力、久久为功。

　　第二，要深刻理解优化营商环境是提升竞争力的关键举措。良好的营商环境不仅能够吸引更多的投资，还能促进现有企业的发展壮大。在当前经济下行压力加大的背景下，优化营商环境对于稳定经济增长具有重要意义。我们要通过深化改革，破除制约发展的体制机制障碍，降低企业成本，提高行政效率，营造公平竞争的市场环境，激发各类市场主体的活力和创造力。同时，要加大对中小微企业的支持力度，帮助他们解决融资难、融资贵等问题，促进民营经济健康发展。只有这样，才能真正提升我县的综合竞争力，实现可持续发展。

　　第三，要明确优化营商环境的具体目标和路径。根据市委、市政府的要求，结合我县实际，我们要围绕“市场化、法治化、国际化”的目标，重点抓好以下几个方面的工作：一是深化“放管服”改革，进一步简政放权，减少审批事项，简化办事流程，提高服务效能；二是加强法治保障，依法保护企业和企业家合法权益，维护公平公正的市场秩序；三是加大对外开放力度，积极融入“一带一路”建设，拓展国际交流合作渠道，吸引更多外资企业来我县投资兴业；四是优化公共服务，完善基础设施建设，提升城市功能品质，为企业和人才提供良好的生产生活环境；五是强化政策支持，出台更加优惠的政策措施，减轻企业负担，激发市场活力。

　　二、强化责任担当，确保优化营商环境各项任务落到实处

　　优化营商环境是一项系统工程，涉及面广、任务繁重，需要全县各级各部门密切配合、协同作战。为此，我们要从以下几个方面入手，确保各项工作有序推进：

　　一是建立健全工作机制。县委、县政府将成立优化营商环境工作领导小组，由主要领导亲自挂帅，统筹协调全县优化营商环境工作。各乡镇、各部门也要相应成立工作专班，明确专人负责，层层压实责任，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。领导小组办公室要定期召开会议，研究解决工作中遇到的重点难点问题，确保各项任务有人抓、有人管、有成效。

　　二是加强督查考核。县委、县政府将把优化营商环境工作纳入年度目标责任制考核体系，作为评价领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。要建立定期通报制度，对工作进展情况进行跟踪问效，对落实不力、推诿扯皮的单位和个人，要严肃问责，确保各项政策措施落地生根。同时，要充分发挥媒体监督作用，及时曝光反面典型，形成强大震慑效应。

　　三是广泛宣传发动。优化营商环境不仅需要政府的努力，更需要全社会的共同参与。我们要通过多种渠道、多种形式，广泛宣传优化营商环境的重要意义和政策措施，营造浓厚的社会氛围。要组织相关部门深入企业开展调研走访，听取意见和建议，帮助企业解决实际困难，让企业真正感受到政府的支持和关怀。同时，要树立一批优化营商环境的先进典型，发挥示范引领作用，带动全县营商环境整体水平不断提升。

　　三、注重实效创新，努力开创优化营商环境新局面

　　优化营商环境是一项长期性、复杂性的工作，既要注重当前，又要着眼长远，既要解决好面上的问题，又要破解深层次的矛盾。为此，我们要坚持问题导向，注重实效创新，努力开创优化营商环境的新局面。

　　一是精准施策，解决企业痛点难点问题。我们要深入企业一线，了解企业在生产经营过程中遇到的实际困难，特别是融资难、用工难、用地难等问题，研究制定针对性强、操作性强的政策措施，帮助企业渡过难关。要建立企业诉求快速响应机制，对企业反映的问题实行清单管理、限时办结，确保件件有着落、事事有回音。同时，要加大对违法违规行为的查处力度，坚决维护企业和群众的合法权益。

　　二是深化改革，持续优化政务服务。要进一步推进“互联网+政务服务”，加快政务服务平台建设，实现更多事项网上办理、掌上办理，让数据多跑路、群众少跑腿。要深化行政审批制度改革，推行告知承诺制、容缺受理等便利化措施，缩短审批时限，提高办事效率。要完善政务服务“好差评”制度，畅通投诉举报渠道，接受社会监督，倒逼政务服务质量提升。

　　三是创新驱动，激发市场主体活力。要鼓励和支持企业加大研发投入，提升自主创新能力，培育一批拥有核心技术和自主品牌的高新技术企业。要完善科技成果转化机制，搭建产学研合作平台，促进科技成果向现实生产力转化。要优化人才发展环境，实施更加开放的人才政策，吸引和留住各类优秀人才，为企业发展提供智力支撑。同时，要加强对中小微企业的扶持，帮助他们克服成长过程中的各种困难，促进其健康成长。

　　四是扩大开放，提升对外开放水平。要主动对接国家重大战略，积极参与“一带一路”建设，拓展对外交流合作渠道，吸引更多外资企业来我县投资兴业。要优化外商投资环境，落实外资准入前国民待遇加负面清单管理制度，保护外商投资合法权益。要提升贸易便利化水平，简化进出口通关手续，降低企业物流成本，增强我县产品的国际竞争力。

　　总之，优化营商环境是一项事关全局的重大任务，需要全县上下共同努力、共同奋斗。让我们在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于优化营商环境的决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全力推动我县营商环境建设迈上新台阶，为实现xxx高质量跨越式发展作出新的更大贡献！

　　谢谢大家！

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