市农业农村局推进机关党建与业务工作融合的探索与实践
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2024-12-09 10:23:23
市农业农村局推进机关党建与业务工作融合的探索与实践
x地处北纬37黄金林果产业带,区位优势突出,农业资源禀赋深厚,拥有特色鲜明的农业生产环境,是河北省粮棉生产大市,农产品加工强市,是享誉全国的重要粮食生产及深加工基地、果蔬生产基地、中药材加工销售基地和肉蛋奶生产基地,被誉为华北的“优质粮仓”和“太行山最绿的地方”。全市粮食播种面积稳定在1100万亩以上,建有内丘县富岗苹果、巨鹿金银花、×酸枣3个中国特色农产品优势区,是全国最大的酸枣仁加工集散地和金银花生产基地。拥有今麦郎、玉峰、金×等13个涉农驰名商标,培育了×酸枣仁、巨鹿金银花等14个省级农产品区域公用品牌。全市农产品加工规上企业416家,国家级农业产业化重点龙头企业9家,省级龙头企业102家,规上农产品加工企业产值838亿元,农产品加工业产值比达到2.52:1,位居全省前3,先后建设了隆尧县方便食品、宁晋县玉米深加工、南和区宠物食品等一批产值超百亿元的知名农产品加工集群。在“太行山新愚公”李保国教授等科技力量的支持下,建成了临城核桃小镇、内丘富岗苹果小镇、浆水醉红小镇等一批特色小镇。近年来,x市农业农村局认真贯彻落实党中央和省、市委三农决策部署,深入实施乡村振兴战略,加快推进现代化农业强市建设,以“讲大局、懂业务、重服务、有活力”四型市直机关建设为契机,持续推进“党建+”引领乡村振兴探索与实践,大力开展“党建+”促乡村振兴行动,引领带动乡村产业旺、农民富、农村美。
一、“党建+”引领乡村振兴探索与实践情况
(一)“党建+农民合作社”促乡村振兴。位于隆尧县固城镇的小孟村是“全国文明村”和“全国一村一品示范村”,近年来,该村以隆尧县小孟农产品种植专业合作社为主阵地,积极探索“党建+合作社”模式,通过党支部领办合作社,实现了党组织的政治优势、组织优势与合作社的经济优势、市场优势的有效结合。合作社采取“统一规划、分户经营、集体管理”的方式,引导村民将土地流转至合作社,再由合作社统一种植、管理和销售,形成了“支部引领、党员带头、群众参与”的良好局面。同时,合作社还积极引进新技术、新品种,提高农产品质量和附加值,推动了当地农业的转型升级。目前,小孟村已发展成为远近闻名的富裕村,村民人均收入显著提升,村容村貌焕然一新,成为全市乃至全省乡村振兴的典范。
(二)“党建+美丽乡村”建设。x市农业农村局以党建为引领,深入推进美丽乡村建设,着力改善农村人居环境,提升农民生活质量。在美丽乡村建设中,各级党组织充分发挥战斗堡垒作用,党员干部带头示范,发动群众积极参与,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。通过实施农村改厕、污水处理、垃圾处理等一系列工程,有效解决了农村环境脏乱差的问题。同时,注重文化传承与创新,挖掘和保护农村传统文化,打造了一批具有地方特色的美丽乡村。如平山县的西柏坡镇,依托红色文化资源,大力发展乡村旅游,不仅改善了农村面貌,也促进了农民增收。截至目前,全市已创建美丽乡村200多个,覆盖了所有乡镇,初步形成了点面结合、全域推进的美丽乡村建设格局。
(三)“党建+产业扶贫”助力脱贫攻坚。x市农业农村局坚持把党建工作贯穿于脱贫攻坚全过程,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,以产业扶贫为抓手,精准施策,确保贫困群众真脱贫、稳脱贫。一是加强组织领导,成立产业扶贫领导小组,明确责任分工,强化督导考核,确保各项政策措施落实到位。二是精准识别贫困户,建立贫困人口动态管理机制,做到底数清、情况明、措施实。三是因地制宜发展特色产业,根据各地资源禀赋和市场需求,指导贫困地区发展特色种养业、乡村旅游、电商等产业,拓宽贫困群众增收渠道。四是加大资金投入,整合各类扶贫资金,支持贫困地区基础设施建设和产业发展。五是强化技术培训,组织专家和技术人员深入田间地头,开展技术指导和服务,提高贫困群众自我发展能力。通过一系列举措,全市脱贫攻坚取得了显著成效,贫困发生率大幅下降,贫困群众生活水平明显提高,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。
二、深化“党建+”引领乡村振兴的几点思考
(一)进一步强化党的领导。党的领导是乡村振兴的根本保证。要始终坚持党对“三农”工作的全面领导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要建立健全党委统一领导、政府负责、农业农村部门统筹协调的乡村振兴工作机制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要强化基层党组织建设,选优配强村“两委”班子,特别是村党支部书记队伍,提高其带领群众致富的能力。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导广大党员干部始终牢记党的宗旨,坚守为民初心,勇于担当作为,为乡村振兴提供坚强组织保障。
(二)进一步完善政策体系。政策是推动乡村振兴的重要支撑。要围绕实施乡村振兴战略,不断完善相关政策体系,为乡村振兴提供有力政策保障。一是健全财政投入保障制度,确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。二是完善金融支农政策,鼓励金融机构加大对乡村振兴的支持力度,创新金融产品和服务,降低融资成本。三是优化土地政策,合理配置城乡建设用地指标,支持农村产业发展和基础设施建设。四是加强人才政策支持,吸引各类人才投身乡村振兴,为乡村振兴提供智力支持。五是强化科技支撑,加快农业科技成果转化应用,提高农业科技创新能力和水平。六是完善社会保障政策,建立健全农村养老、医疗等社会保障体系,解决农民后顾之忧。
(三)进一步激发内生动力。内生动力是乡村振兴的持久动力。要充分调动农民的积极性、主动性和创造性,让农民成为乡村振兴的主体。一是尊重农民意愿,保障农民权益,让农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感、安全感。二是加强教育培训,提高农民素质,增强农民自我发展能力。三是搭建平台载体,鼓励农民创新创业,发展新型农业经营主体,促进农民增收致富。四是弘扬优秀传统文化,树立文明乡风,营造良好的社会氛围。五是加强法治建设,依法治理农村,维护农村和谐稳定。六是强化典型示范,总结推广成功经验,发挥先进典型的示范带动作用,激发全社会参与乡村振兴的热情。
(四)进一步加强协同合作。协同合作是乡村振兴的重要途径。要建立健全跨部门、跨行业、跨领域的协同合作机制,形成多方合力,共同推进乡村振兴。一是加强部门协作,明确职责分工,强化沟通协调,确保各项工作无缝对接。二是加强政企合作,发挥企业在资金、技术、市场等方面的优势,支持乡村振兴项目建设。三是加强校地合作,利用高校和科研院所的人才和技术资源,为乡村振兴提供智力支持。四是加强区域合作,推动城乡融合发展,促进区域协调发展。五是加强国际交流,借鉴国外先进经验,提升乡村振兴国际化水平。六是加强社会参与,动员社会各界力量,共同关心和支持乡村振兴事业。
总之,推进机关党建与业务工作深度融合,是新时代加强党的建设的重要任务,也是推动乡村振兴的重要举措。x市农业农村局将以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措,不断深化“党建+”引领乡村振兴探索与实践,为加快建设现代化农业强市、实现乡村振兴作出新的更大贡献。
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