在全县推进乡村振兴工作会议上的讲话

　　同志们：

　　这次领导小组会议的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，全面落实中央、省委、市委和县委经济工作会议精神，安排部署202x年重点任务，持续巩固拓展脱贫成果，全面实施乡村振兴战略，确保农业稳产保供、农民稳步增收、农村稳定和谐，为高质量建设新时代美丽幸福新XX提供有力支撑，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。下面，我讲几点意见。

　　一、紧盯重点目标任务，强化工作措施，全力巩固拓展脱贫攻坚成果

　　刚才，XX同志宣读的202x年乡村振兴工作要点，从持续强化防贫动态监测和帮扶、持续强化脱贫人口增收、持续巩固拓展“3+1”保障成果、持续做好易地搬迁后续扶持工作4个方面阐述了今年巩固脱贫攻坚成果的重点工作，既符合上级要求，也符合XX实际，各乡镇各部门要紧盯四项重点目标任务，认真分析存在的问题和困难，进一步强化工作举措，全力加大对脱贫群众帮扶支持力度，防止出现规模性返贫，大力发展产业，促进脱贫群众稳定增收。

　　强化动态监测，守住防贫底线。不断健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制，从制度上预防和解决返贫、致贫问题，常态化巩固拓展脱贫攻坚成果。要在精准排查上下功夫。要深入开展自下而上排查，充分发挥农村综合服务网格体系作用，建立常态化排查机制，对符合条件户及时纳入，坚决防止遗漏，做到精准进入。要在精准帮扶上下功夫。聚焦防贫监测户，逐户精准分析致贫返贫风险和劳动能力情况，一户一策，靶向发力，以产业、就业为重点，对有劳动能力户，强化产业扶持、技能培训、就业输出、金融扶持；对无劳动能力户直接兜底保障、社会帮扶。通过落实各项政策，增加防贫监测户收入，最大限度减少刚性支出，提高抗风险能力，阻断致贫返贫风险。要在动态管理上下功夫。对通过帮扶风险消除户要及时退出，做到动态管理、精准退出。

　　2. 加大帮扶力度，提升脱贫成效。在巩固拓展脱贫攻坚成果的过程中，要持续加大帮扶力度，确保脱贫成效得到巩固和提升。首先，要继续深化产业扶贫。结合各地资源禀赋和发展基础，因地制宜发展特色产业，形成“一村一品”、“一乡一业”的发展格局。鼓励和支持龙头企业、农民合作社等新型经营主体与农户建立紧密的利益联结机制，通过订单生产、股份合作等方式带动农户增收。其次，要加强就业帮扶。积极开发就业岗位，特别是针对脱贫人口中的弱劳动力和半劳动力，通过设立公益性岗位、开展职业技能培训等方式，帮助他们实现就近就地就业。同时，要加强劳务输出组织化程度，提高外出务工人员的技能水平和就业稳定性。最后，要完善社会保障体系。进一步完善农村低保、特困人员救助供养、临时救助等社会救助制度，确保符合条件的困难群众应保尽保。加大对因病、因学、因灾致贫返贫家庭的救助力度，减轻其经济负担。

　　3. 巩固“3+1”保障成果，提升民生福祉。“3+1”保障是脱贫攻坚的重要内容，也是乡村振兴的基础。我们要持续巩固教育、医疗、住房和饮水安全等方面的保障成果，不断提升人民群众的获得感和幸福感。在教育保障方面，要严格落实控辍保学责任，确保适龄儿童少年全部接受义务教育。加大对贫困家庭学生的资助力度，确保他们不因贫失学辍学。在医疗保障方面，要完善城乡居民基本医疗保险和大病保险制度，提高报销比例，减轻群众医疗费用负担。加强基层医疗卫生机构建设，提升医疗服务能力和水平，让群众能够就近就医。在住房安全保障方面，要继续实施农村危房改造工程，确保所有农户住有所居、居有所安。在饮水安全保障方面，要加快农村饮水安全工程建设，确保农村居民喝上干净卫生的饮用水。

　　4. 做好易地搬迁后续扶持工作，确保搬迁群众稳得住、能致富。易地搬迁是解决“一方水土养不好一方人”问题的有效途径，但搬迁只是第一步，关键是要做好后续扶持工作，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。要因地制宜发展后续产业，充分利用搬迁安置区周边的土地、林地等资源，发展特色种植养殖业、乡村旅游等产业，拓宽搬迁群众的增收渠道。要加强就业创业培训，提高搬迁群众的就业技能和创业能力，引导他们到产业园区、扶贫车间等地就业。同时，要完善社区管理和服务，建立健全搬迁安置区的党组织、居民自治组织和社会组织，加强社区治理，营造和谐稳定的社区环境。

　　二、全面实施乡村振兴战略，推动农业农村现代化

　　乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，我们要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化步伐。

　　发展现代农业，增强乡村产业竞争力。现代农业是乡村振兴的重要支撑，我们要加快推进农业供给侧结构性改革，优化农业生产结构和区域布局，提高农业质量和效益。要大力发展绿色农业、有机农业和智慧农业，推广先进适用技术，提高农产品质量和市场竞争力。要延伸产业链条，发展农产品加工业，提高农产品附加值。要培育新型农业经营主体，支持家庭农场、农民合作社等发展壮大，提高农业组织化程度。要创新农业经营方式，鼓励发展订单农业、定制农业等新型业态，满足市场需求。

　　2. 改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村。良好的生态环境是乡村振兴的重要基础，我们要深入推进农村人居环境整治行动，改善农村基础设施条件，提升农村公共服务水平。要加强农村生活垃圾和污水治理，推广垃圾分类减量和资源化利用，实现农村垃圾无害化处理全覆盖。要推进农村厕所革命，普及卫生厕所，改善农村卫生条件。要加大农村基础设施建设力度，加快农村道路、供水、供电、通信等设施建设，提升农村基础设施现代化水平。要加强农村文化设施建设，丰富农民精神文化生活，传承和弘扬优秀传统文化。

　　3. 加强乡村社会治理，构建和谐稳定的社会环境。社会治理是乡村振兴的重要保障，我们要坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新乡村治理方式，构建共建共治共享的社会治理格局。要加强农村基层党组织建设，发挥党组织在乡村治理中的领导核心作用。要健全村民自治机制，完善村规民约，提高村民自我管理、自我服务、自我教育的能力。要加强法治宣传教育，提高农民法律意识，依法维护自身权益。要完善矛盾纠纷多元化解机制，及时化解各类矛盾纠纷，维护农村社会稳定。

　　4. 推动城乡融合发展，促进共同富裕。城乡融合发展是乡村振兴的重要路径，我们要打破城乡二元结构，促进城乡要素自由流动、平等交换，实现城乡融合发展。要深化户籍制度改革，放宽城市落户条件，促进农业转移人口市民化。要完善城乡公共服务体系，推动教育、医疗、养老等公共资源向农村倾斜，缩小城乡差距。要深化农村土地制度改革，盘活农村闲置资源，激发农村发展活力。要加大财政支持力度，引导更多资金投向农业农村，支持乡村振兴项目建设。

　　三、强化组织领导，确保各项工作落到实处

　　乡村振兴是一项系统工程，需要各级党委政府高度重视，加强组织领导，形成工作合力，确保各项任务落到实处。

　　强化责任落实。各级党委政府要切实履行乡村振兴主体责任，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体。要建立健全乡村振兴工作推进机制，明确目标责任，细化工作措施，确保各项工作有人管、有人干、有人负责。要加强考核评估，将乡村振兴工作纳入党政领导班子和领导干部政绩考核内容，推动各级干部履职尽责。

　　2. 强化要素保障。要加大财政投入力度，建立财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入机制，为乡村振兴提供充足的资金支持。要加强人才队伍建设，引进和培养一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，为乡村振兴提供人才支撑。要完善政策体系，出台一系列支持乡村振兴的政策措施，为乡村振兴创造良好政策环境。

　　3. 强化宣传引导。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传乡村振兴的重大意义、目标任务和政策措施，营造全社会关心支持乡村振兴的良好氛围。要总结推广典型经验，树立先进典型，发挥示范引领作用，激发广大农民参与乡村振兴的积极性和创造性。

　　同志们，乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手，是实现中华民族伟大复兴的重要任务。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为高质量建设新时代美丽幸福新XX作出新的更大贡献！

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