某县委书记在202x年县委农村工作会议上的讲话

　　同志们：

　　刚才，XX同志传达了习近平总书记关于“三农”工作的重要论述及省、市农村工作会议精神，XX、XX、XX同志分别部署了相关工作，请大家不折不扣抓好落实。XX同志也通报了我县农口“三争”工作情况，XX、XX、XX、XX4个乡（镇）分别作了经验介绍发言，请大家对标先进，比学赶超，奋勇争先，不断开创工作新局面。去年以来，在全县上下的共同努力下，农业产业发展取得了较好成效，刚才XX同志也通报了相关情况。特别是我们扶持培育了全国第一家专注生产冻鲜果汁的本土深加工企业XX公司，在全市项目大会战流动现场会中接受了检验，反响非常好，这个项目不仅填补了XX市场供应链空白，有效补齐了XX全产业链发展短板，而且极大增强了化解XX产能过剩风险的能力；我们在全国首创“XX”综合改革，并取得了初步成效；率先建成全球首条农村智慧物流“XX”，“XX”模式入选交通运输部第二批农村物流服务品牌；新时代文明实践经验在省、市推介。在此，我代表县委、县政府，向奋战在“三农”工作战线的同志们，表示感谢！

　　下面，我就做好今年的农村工作，讲几点意见，概括起来就是“一二三四”：“一”指的是坚持一个引领，也就是坚持党建引领。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。所以，我们要加强党对“三农”工作的领导，健全党领导“三农”工作的体制机制，充分发挥党在“三农”工作中把方向、定政策、促改革的主心骨作用。但是目前，仍有少数乡（镇）还存在党建和“三农”工作结合不够紧密、党建引领作用发挥不充分等问题。下一步，要重点做好三个方面的工作：一个是责任链条要再拧紧。党中央要求“五级书记抓乡村振兴”，不是一句口号，必须落实到行动上。乡（镇）党委书记是乡村振兴最重要的第一责任人，也是“五级书记”中的关键，很多工作最后都是落到乡（镇）一级，大家一定要有这种责任感。各乡（镇）党委要科学谋划和推动乡村全面振兴，确保各项工作有序推进。

　　二是要强化组织建设。基层党组织是党在农村的战斗堡垒，是推进乡村振兴的重要力量。要持续深化农村基层党组织标准化规范化建设，建立健全村党组织领导的村民自治机制，增强村级组织的凝聚力和战斗力。同时，要加强农村党员队伍建设，通过开展“三会一课”、主题党日等活动，提升党员的政治素质和业务能力，使其成为乡村振兴的中坚力量。要注重培养和选拔优秀年轻干部，为农村基层党组织注入新鲜血液，确保党的事业后继有人。

　　三是要创新工作方式。面对新时代的新任务新要求，我们必须不断创新党建工作的方式方法。要充分利用现代信息技术手段，如互联网、大数据等，提高党建工作的效率和质量。要积极探索“党建+”模式，将党建工作与农村经济发展、社会治理、文化建设等有机结合，形成党建工作与中心工作互促共进的良好局面。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员干部坚定理想信念，牢记宗旨意识，始终保持共产党人的政治本色。

　　“二”是指实施两大战略。一是实施乡村振兴战略。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大战略任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。我们要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，扎实推进乡村振兴各项工作。要大力发展现代农业，优化产业结构，推动农业高质量发展。要改善农村人居环境，加强基础设施建设，提升公共服务水平，让农民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。要传承和弘扬优秀传统文化，加强农村精神文明建设，营造良好的社会风尚。要加强农村基层治理，完善村民自治制度，构建共建共治共享的社会治理格局。

　　二是实施脱贫攻坚成果巩固拓展与乡村振兴有效衔接战略。脱贫攻坚取得全面胜利后，如何巩固拓展脱贫攻坚成果，防止返贫和新的贫困发生，是当前和今后一个时期的重要任务。我们要严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策总体稳定，继续支持脱贫地区发展特色产业，促进脱贫人口稳定就业。要建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，及时发现并解决返贫致贫风险点。要加大对脱贫地区的支持力度，推动其在乡村振兴中走在前列。要注重激发脱贫群众内生动力，鼓励他们通过辛勤劳动创造美好生活，真正实现从“输血式”扶贫向“造血式”发展的转变。

　　“三”是指推进三项改革。一是推进农村土地制度改革。土地是农民的命根子，是农村发展的基础。要全面落实农村土地承包关系长久不变政策，保障农民土地权益。要稳妥推进农村宅基地制度改革，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置有效实现形式，盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。要深化农村集体产权制度改革，发展壮大集体经济，增加农民财产性收入。

　　二是推进农村集体产权制度改革。农村集体产权制度改革是激活农村资源要素、增强农村发展活力的重要举措。要加快推进农村集体资产清产核资，明确集体资产所有权，保障农民合法权益。要探索多种实现形式，发展新型集体经济，拓宽农民增收渠道。要完善农村集体经济组织治理结构，提升管理水平，确保集体资产保值增值。

　　三是推进农村金融体制改革。金融是现代经济的核心，是支持农业农村发展的关键。要建立健全多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系，满足不同类型、不同层次的金融需求。要创新金融产品和服务，降低融资成本，提高融资效率。要加强对农村金融机构的监管，防范金融风险，维护金融安全。要推动金融科技在农村的应用，提升金融服务的便利性和可获得性。

　　“四”是指强化四大保障。一是强化政策保障。政策是推动“三农”工作的指挥棒。要深入贯彻落实中央关于“三农”工作的决策部署，制定出台符合本地实际的政策措施，确保各项政策落地见效。要加强政策宣传解读，让广大农民群众了解政策、用好政策。要强化政策执行监督，严肃查处政策落实中的不作为、慢作为、乱作为问题，确保政策红利惠及广大农民。

　　二是强化投入保障。资金是推进“三农”工作的物质基础。要加大财政投入力度，优化支出结构，重点支持农业生产、农村基础设施建设和公共服务提升。要创新投融资机制，引导社会资本参与“三农”领域投资，形成多元化投入格局。要加强资金管理，提高资金使用效益，确保每一分钱都花在刀刃上。

　　三是强化科技保障。科技是第一生产力，是推动“三农”工作转型升级的重要支撑。要加快农业科技成果转化应用，推广先进适用技术，提高农业综合生产能力。要加强农业科技人才队伍建设，培养一批懂技术、善经营、会管理的新型职业农民。要推动农业科技创新，突破一批关键技术瓶颈，提升农业现代化水平。

　　四是强化法治保障。法治是推进“三农”工作的根本保障。要完善涉农法律法规体系，依法保护农民合法权益。要加强农村法治宣传教育，提高农民法律意识，引导农民依法表达诉求、解决纠纷。要深化农村法治实践，推进依法行政、公正司法，维护农村社会稳定和谐。

　　同志们，做好今年的“三农”工作，意义重大、任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，奋力谱写新时代“三农”工作新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

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