县委书记在全县优化营商环境会上的讲话

　　企业家朋友们、同志们：

　　今天，我们召开全县优化营商环境会，主要目的是听取各部门和企业的意见建议，分析全县优化营商环境工作进展情况和存在问题，部署我县优化营商环境任务，全力营造更好更优、更加高效的营商环境，为xx转型发展高质量发展注入强劲动力。下面，我围绕优化营商环境工作，强调三点意见：

　　一、坚持问题导向，痛下决心优化营商环境

　　营商环境是经济发展的“晴雨表”。优化营商环境，中央及省市有要求，企业和群众有期盼，区域之间有竞争。我们要提高站位，深刻认识优化营商环境的重要性、必要性和紧迫性，自觉把工作做实、做细、做好。

　　第一，优化营商环境是上级的要求。习近平总书记高度重视营商环境，多次强调要改善投资和市场环境，降低市场运行成本，营造稳定公平透明、可预期的营商环境。今年以来，中央、省、市聚焦营商环境出台了一系列改革举措，特别是市委、市政府专门出台《xx市营商环境评价实施方案》并将于近期开展调研评价工作。可见，中央、省、市对优化营商环境的重视程度之高、推进力度之大，我们必须将其作为一项重要政治任务来落实。

　　第二，优化营商环境是发展的需要。当前，地方发展已经从“拼政策”向“拼环境”转变，无论是发达地区，还是周边县区，都在大力推进“最多跑一次”“只进一扇门”的政务服务，营商环境建设已经成为各地推动经济社会发展的重要举措。不难看出，凡是经济发展好的地方，大企业多的地方，创新活力强的地方，都是营商环境好的地方。xx要实现转型发展高质量发展，必须要不断优化营商环境，“栽下梧桐树，引得凤凰来”。

　　第三，营商环境是xx的突出短板。对xx来说，过去，我们通过拼资源、拼政策换得了客商青睐，今后更需拼服务、拼环境，营造持久吸引力。这一点，我想大家都有清醒认识。特别是今年以来，县委多次提出要为企业提供无事不扰、有求必应的服务，但实际工作中还存在不少问题。一些部门服务意识不强，办事效率不高，政策落实不到位，影响了企业的正常运营和发展。因此，我们必须痛下决心，从解决这些问题入手，全面提升我县的营商环境水平。

　　二、强化责任担当，确保优化营商环境措施落地见效

　　优化营商环境是一项系统工程，需要全县上下共同努力，形成合力。我们要以更高的标准、更严的要求、更实的举措，确保各项优化营商环境的政策措施落地生根、开花结果。

　　首先，要强化组织领导。各乡镇、各部门要成立优化营商环境工作领导小组，明确分管领导和具体责任人，建立健全工作机制，确保有人抓、有人管、有人干。同时，要定期召开专题会议，研究解决优化营商环境中的重大问题，推动各项工作有序开展。

　　其次，要深化简政放权。要进一步清理规范行政审批事项，减少审批环节，缩短审批时间，降低企业制度性交易成本。要全面推行“互联网+政务服务”，实现更多事项网上办、掌上办、一次办，让数据多跑路、群众少跑腿。要加快推进“证照分离”改革，解决企业“准入不准营”的问题，激发市场主体活力。

　　再次，要加强政策支持。要结合我县实际，制定出台一系列支持企业发展的政策措施，特别是在税收优惠、用地保障、金融支持等方面给予倾斜。要加大对中小微企业的扶持力度，帮助他们解决融资难、融资贵的问题，促进企业健康发展。同时，要积极争取上级政策和资金支持，为企业发展创造良好条件。

　　最后，要严格监督考核。要建立健全优化营商环境考核评价体系，将营商环境纳入年度目标责任制考核，与干部任用、评先评优挂钩。要加大监督检查力度，对不作为、慢作为、乱作为的行为进行严肃问责，确保各项政策措施落到实处。要广泛听取企业和群众的意见建议，及时发现和解决存在的问题，不断提升企业和群众的满意度和获得感。

　　三、提升服务能力，打造一流营商环境品牌

　　优化营商环境，最终要体现在服务能力和水平的提升上。我们要以企业和群众的需求为导向，不断创新服务方式，提高服务质量，努力打造一流的营商环境品牌。

　　一是要优化政务服务。要加快推进政务服务中心标准化建设，完善服务功能，提升服务水平。要推行“一窗受理、集成服务”模式，实现企业开办、项目审批等高频事项“一站式”办理。要建立企业服务专员制度，为企业提供全程跟踪服务，帮助企业解决实际困难和问题。

　　二是要加强法治保障。要依法保护企业和企业家的合法权益，严厉打击侵犯企业知识产权、商业秘密等违法行为。要建立健全企业信用体系，加强信用信息共享和应用，构建以信用为基础的新型监管机制。要深化司法体制改革，提高司法效率和质量，为企业提供公正高效的法律服务。

　　三是要营造良好氛围。要加强舆论引导，广泛宣传优化营商环境的政策措施和先进典型，营造全社会关心支持营商环境建设的良好氛围。要开展形式多样的培训活动，提升广大干部的服务意识和能力。要建立健全企业家参与涉企政策制定的机制，充分听取企业的意见和建议，使政策更加符合实际、更具操作性。

　　四是要推动开放合作。要主动融入国家和省、市发展战略，加强与周边地区的交流合作，拓展对外开放的广度和深度。要积极参与各类经贸活动，搭建更多交流合作平台，吸引更多的优质企业和项目落户xx。要支持企业“走出去”，开拓国际市场，提高企业的国际竞争力。

　　总之，优化营商环境是推动xx转型发展高质量发展的关键之举。我们要以高度的责任感和使命感，认真落实中央、省、市的决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全力优化营商环境，为xx的发展注入新的动力，为建设美丽富饶的新xx作出更大的贡献。

　　谢谢大家！

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