县应急局在全县安全生产工作会议上的发言

　　根据会议安排，现将全县202x年安全生产工作开展情况和202x年重点工作建议汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。

　　一、202x年全县安全生产工作开展情况

　　202x年以来，全县上下认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，把安全生产贯穿在推进经济社会发展的全过程之中，围绕防范化解重大安全风险，扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚，深入开展安全生产大检查大排查大整治，确保了全县安全生产形势的总体稳定，202x年全县安全生产事故起数、死亡人数同比分别下降X%和X%，未发生较大以上生产安全事故。一是责任体系不断健全。严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，县、镇党政领导干部安全生产责任全部落实到人，“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全责任全面落实到位。二是隐患排查整治有效开展。县安委会统筹抓总，各专委会牵头负责，各镇、各行业主管部门具体落实，紧盯重点时段严格管控，安全生产风险防控能力不断增强，各镇、各部门累计检查各类生产经营单位X家次，排查安全生产隐患X处，责令停产整顿企业X家，暂扣吊销证照企业X家，实行经济处罚X万元，约谈警示企业X家。三是集中攻坚走实走深。202x年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚年，县安委办探索建立了专项整治统筹推进、目标任务清单管理和联络员定期联系研判机制，全年共召开联络员会议X次，组织专项督查检查X次，构建起了既各负其责、又协同作战、集中攻坚的良好工作格局。四是宣传教育深入人心。结合6月全国安全生产月活动，围绕“落实安全责任，推动安全发展”主题，各镇、各部门深入开展安全生产相关知识普及宣传，积极组织观看《生命重于泰山—学习了习近平总书记关于安全生产重要论述》，强化企业安全意识教育，引导规范企业安全行为，在全县营造了浓厚的安全生产氛围。

　　二、存在的主要问题

　　虽然202x年全县事故起数和死亡人数实现了“双下降”，但安全生产形势依然严峻复杂，仍存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。一是部分企业主体责任落实不到位，安全生产投入不足，安全教育培训流于形式，安全隐患排查治理不彻底，特别是小微企业和个体工商户的安全管理水平亟待提升。二是部分镇、部门对安全生产工作的重视程度不够，存在重发展轻安全的思想倾向，安全生产监管力量相对薄弱，基层安全监管人员业务素质参差不齐，专业技能有待加强。三是安全生产监管执法力度需进一步加大，对违法违规行为的惩处力度不够，部分企业存在侥幸心理，安全生产违法行为时有发生。四是安全生产科技支撑能力不足，信息化、智能化建设滞后，无法实现对重点领域、重点企业的实时监控和预警，影响了安全生产管理的精准性和有效性。五是安全生产宣传教育覆盖面不够广泛，部分企业和群众的安全意识仍然较为淡薄，安全文化氛围不够浓厚，社会参与度不高，未能形成全社会共同关注和支持安全生产的良好局面。

　　三、202x年重点工作建议

　　面对新形势、新任务，202x年全县安全生产工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实党中央、国务院和省、市关于安全生产工作的决策部署，坚持人民至上、生命至上，以防范化解重大安全风险为主线，深入推进安全生产专项整治三年行动，不断提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平，努力实现全县安全生产形势持续稳定好转。为此，提出以下几点建议：

　　（一）强化责任落实，构建齐抓共管的工作格局

　　压紧压实党政领导责任。严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，进一步明确各级党政领导干部安全生产职责，确保安全生产责任横向到边、纵向到底，不留盲区、不留死角。建立健全安全生产考核评价体系，将安全生产工作纳入各级党政领导班子和领导干部政绩考核的重要内容，加大安全生产在综合考核中的权重，形成奖优罚劣的鲜明导向。2. 强化部门监管责任。各行业主管部门要按照“三个必须”的原则，切实履行好本行业领域的安全生产监督管理职责，加强与应急管理部门的沟通协调，形成工作合力。建立健全部门间信息共享、联合执法、应急联动等工作机制，提高监管效能。3. 督促企业落实主体责任。严格落实企业法定代表人、实际控制人等第一责任人法定责任，督促企业建立健全全员安全生产责任制，完善安全生产规章制度，加大安全生产投入，加强员工安全培训，定期开展隐患排查治理，确保安全生产各项措施落到实处。4. 落实属地管理责任。各镇要进一步强化安全生产属地管理责任，加强对辖区内企业的日常监督检查，及时发现和消除安全隐患，确保辖区安全生产形势稳定。

　　（二）深化专项整治，全面提升本质安全水平

　　持续推进安全生产专项整治三年行动。严格按照国家和省、市统一部署，继续深化重点行业领域专项整治，特别是危化品、矿山、交通运输、建筑施工、消防、特种设备等高危行业领域，要持续加大隐患排查治理力度，坚决防止重特大事故发生。2. 加强安全生产源头治理。严格安全生产准入条件，严把项目审批关，对不符合安全生产条件的企业一律不予批准。加快淘汰落后产能，推动产业转型升级，减少高风险行业领域企业数量。3. 推动企业安全生产标准化建设。鼓励和支持企业开展安全生产标准化创建，通过达标评审、动态管理等方式，促进企业安全生产管理水平不断提升。4. 加强安全生产科技支撑。加快推进安全生产信息化、智能化建设，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，实现对重点行业领域、重点企业的实时监控和预警，提高安全生产管理的精准性和有效性。5. 强化安全生产应急管理。完善应急预案体系，加强应急救援队伍建设，定期开展应急演练，提高应对突发事件的能力和水平。

　　（三）加大执法力度，严厉打击违法违规行为

　　严格安全生产监管执法。加强安全生产监管执法队伍建设，提高执法人员业务素质和执法能力。加大对重点行业领域、重点企业的监督检查频次，严厉查处各类安全生产违法违规行为，对存在重大安全隐患的企业依法采取停产停业整顿等强制措施。2. 推进安全生产信用体系建设。建立健全企业安全生产诚信档案，实施守信激励和失信惩戒制度，对严重违法违规企业纳入“黑名单”管理，限制其市场准入和发展机会。3. 强化安全生产责任追究。严格执行安全生产责任追究制度，对因失职渎职导致生产安全事故发生的单位和个人，依法依规严肃追责问责，绝不姑息迁就。

　　（四）加强宣传教育，营造浓厚的安全生产氛围

　　深入开展安全生产宣传教育活动。充分利用各种媒体和平台，广泛宣传安全生产法律法规和政策文件，普及安全生产知识和技能，提高全民安全意识。2. 加强企业安全文化建设。引导企业树立“安全第一、预防为主”的理念，通过举办安全知识竞赛、安全技能比武等活动，增强员工安全意识，规范员工安全行为。3. 发挥社会监督作用。鼓励和支持社会各界积极参与安全生产监督，畅通举报投诉渠道，对举报属实的给予奖励，形成全社会共同关注和支持安全生产的良好氛围。

　　总之，202x年全县安全生产工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于安全生产工作的决策部署，以高度的政治责任感和使命感，扎实做好各项安全生产工作，为全县经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。

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