在全县“2+1”三城联创暨城乡环境综合整治工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　联创整治工作启动以来，经过全县上下一个多月的努力，城乡面貌有了很大改善，人居环境得到明显改观，环境卫生脏乱差、经营行为不规范、乱停乱放等群众反映强烈的“城市病”得到有效遏制。但总体来看，这些成效还是初步的，整治的基础还不牢固。整治工作不可能一蹴而就、一劳永逸，必须常抓不懈、持续用力，如果稍有松懈，就会出现“反弹”，最终前功尽弃、劳而无功。我们一定要树立“不打胜仗、决不收兵”的信心和决心，以抓铁有痕、踏石留印的精神和劲头，扎扎实实抓好联创整治工作。

　　一、要找准存在问题。在看到整治工作成效的同时，我们也要清醒地发现工作中存在的突出问题。一是思想认识不到位。少数干部抱有消极心态和片面认识，认为环境整治是“一阵风”，存在人到心不到、在岗不在状态等现象；有的部门单位没有“做加法”的理念，没有把环境卫生整治与文明县城、全域旅游示范区、省级食品安全示范县等各项创建有机结合起来，单纯就整治论整治，没有形成“2+1”的整体合力。二是责任落实不到位。部分单位存在“简单化”现象，只是将县上文件作了简单的传达学习，没有具体、细化的安排部署；部分卫生巡查员对各自职责认识不够，上岗巡查时只是捡捡烟头、扫扫地，对不文明行为的监督、引导、纠正作用发挥不足。三是执法检查不到位。城管部门和督察组能够坚持巡查检查，但对一些不文明行为“说不”的及时性、严肃性还不强，依法制止、处罚的力度还不大，在执法“亮剑”、形成“震慑”、养成文明习惯方面，还需进一步努力。四是整治进展不平衡。城区与镇村不平衡，通过近期下乡调研和检查，发现城区整治效果整体好于镇村；党委与党委之间不平衡，有的党委责任区划分得细、任务落实得实、人员到岗情况好、卫生保洁效果好，有的党委责任区存在空白点、任务划分不清、人员脱岗溜岗、卫生清扫不及时；片区与片区之间不平衡，有的片区整体较好，有相对较差。这些问题，有主观原因，也有客观因素，但归根结底，还是思想认识问题、工作作风问题和责任落实问题。

　　二、要强化责任担当。联创整治工作是一项系统工程，需要全县各级各部门齐心协力、共同推进。首先，各级领导干部要带头示范。领导干部要以身作则，深入一线，亲自指挥，亲自督办，确保各项整治措施落到实处。特别是各乡镇党委书记、镇长，要切实履行第一责任人职责，亲自研究、亲自部署、亲自检查，确保整治工作取得实效。其次，各职能部门要密切配合。城管、环保、市场监管等部门要各司其职，密切协作，形成合力。城管部门要加大对不文明行为的查处力度，确保市容市貌整洁有序；环保部门要加强环境污染治理，确保生态环境质量持续改善；市场监管部门要加强对市场经营行为的监管，确保市场秩序规范有序。再次，各基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用。各村（社区）党组织要组织党员群众积极参与整治活动，形成人人参与、人人负责的良好氛围。同时，要充分发挥志愿者队伍的作用，广泛动员社会各界力量，共同参与联创整治工作。

　　三、要创新工作机制。面对复杂多变的城市管理难题，我们必须不断创新工作机制，提高工作效率。一是建立常态化巡查机制。各相关部门要建立健全日常巡查制度，定期开展联合检查，及时发现和解决问题。特别是对重点区域、重点部位，要加大巡查频次，确保问题早发现、早处置。二是完善考核评价体系。要制定科学合理的考核标准，将联创整治工作纳入年度绩效考核，对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行通报批评，甚至追究责任。三是加强信息化建设。要充分利用现代信息技术手段，如视频监控、大数据分析等，提高城市管理的智能化水平。同时，要建立快速反应机制，确保群众举报的问题能够第一时间得到处理。四是健全社会监督机制。要畅通群众监督渠道，通过设立举报热线、网络平台等方式，鼓励群众积极参与城市管理，形成全社会共同监督的良好局面。

　　四、要注重宣传引导。联创整治工作不仅需要政府的推动，更需要广大人民群众的理解和支持。一是要加大宣传力度。通过广播、电视、报纸、网络等多种媒体，广泛宣传联创整治工作的意义、目标和措施，营造浓厚的社会氛围。特别是要加大对先进典型的宣传报道力度，树立正面典型，激发广大干部群众的积极性和创造性。二是要深化教育引导。要结合实际，深入开展公民道德教育、法治教育、环保教育等活动，提高广大人民群众的思想觉悟和道德素养。特别是要加强对青少年的教育，从小培养他们爱护环境、遵守公德的良好习惯。三是要广泛发动群众。要通过开展形式多样的志愿服务活动，动员广大人民群众积极参与联创整治工作，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好局面。四是要加强舆论监督。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，对不文明行为进行曝光，形成强大的舆论压力，促进社会风气的根本好转。

　　五、要巩固整治成果。联创整治工作是一项长期任务，必须持之以恒，久久为功。一是要建立健全长效机制。要在总结经验的基础上，建立健全联创整治工作的长效机制，确保各项工作有章可循、有据可依。特别是要建立健全责任追究机制，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追责问责，确保整治工作不走过场、不流于形式。二是要持续开展专项整治。针对群众反映强烈、影响较大的突出问题，要持续开展专项整治行动，确保问题得到有效解决。特别是要加大对城乡结合部、背街小巷等重点区域的整治力度，确保不留死角、不留盲区。三是要不断提升管理水平。要通过联创整治工作，不断提升城市管理的精细化水平，推动城市管理向规范化、标准化、智能化方向发展。特别是要加强对城市管理队伍的培训，提高他们的业务能力和综合素质，确保城市管理更加高效、更加科学。四是要强化督查考核。要建立健全督查考核机制，定期对联创整治工作进行督查考核，确保各项工作任务落实到位。特别是要加大对重点环节、重点领域的督查力度，确保整治工作取得实实在在的效果。

　　同志们，联创整治工作是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践，是提升城市形象、改善人居环境的重要举措，也是满足人民群众美好生活需要的必然要求。我们一定要站在讲政治、顾大局的高度，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进联创整治工作，为建设美丽宜居、和谐幸福的新县城作出新的更大贡献！

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