某市出入境检验检疫局局长党课讲稿：博学慎思 贵在务实笃行

　　同志们：

　　今天，我们集中全局机关党员干部特别是各单位、各部门主要负责人专题开展党课教育，主要是深入学习领会中纪委关于中秋和国庆禁止送节礼的通知、总局关于八起顶风违反中央八项规定精神典型问题的通报、驻质检总局纪检组关于中秋国庆“两节”期间严格落实八项规定精神持之以恒反对“四风”的有关要求。中央坚决打击违反八项规定行为、专门强调狠刹中秋国庆送礼之风，要求具体实在，意味深长。应该说，这次会议，实质是一次持之以恒落实中央八项规定的再动员、再强调，也是提前重申中秋、国庆期间各项纪律要求的部署会。在这里，提请各主要负责人会后要认真组织学习传达，抓好贯彻落实。

　　结合实际，我讲三点意见：

　　一、深入学习，进一步认识改进作风新招连出的重要性

　　同志们，我们都能深切地感受到中央对抓好党风、政风、行风建设的决心和力度。基于当前国内改革建设发展面临的新形势新任务，中央针对改进作风连出新招有着极其重要的背景和意义。我个人理解，主要有三方面：一是反对“四风”决心强。日前，习近平总书记就反对“四风”要持之以恒作出重要批示，中纪委、驻质检总局纪检组又在中秋国庆期间专门发文强调，这是及时响应、推动落实中央批示精神的具体举措。解决“四风”、改变作风是个长期的过程，重在实效、贵在持久。纠正“四风”必须抓住重要时间节点，一个阶段一个阶段地推进。中秋、国庆节临近，中央强调坚决刹住双节公款送月饼、送节礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风，是提前向各级传递信号，注入“强心药”，打下“预防针”，防止各类问题发生。二是现实警示意义大。今年中秋节是群众路线教育实践活动开展以来的第一个较大的民族传统佳节，国庆节也是第一个大假。我们生活在一个人情社会中，大家注重礼尚往来，社会上利用过节之机、借节日礼尚往来之名，行行贿受贿之实，一些铤而走险、顶风违纪、以身试法的干部也因此滑向违法乱纪的深渊。这些案例警示我们，作风建设永远在路上，任何时候都不能放松警惕，必须时刻保持清醒的头脑，严格遵守党的纪律和国家法律法规，做到警钟长鸣。

　　三是促进社会风气转变。近年来，随着中央一系列反“四风”措施的出台和实施，社会风气有了明显好转，但仍有部分单位和个人存在侥幸心理，认为只要不被发现就可以逃避责任。这种思想认识上的偏差，不仅严重损害了党和政府的形象，也影响了人民群众对党和政府的信任和支持。因此，我们必须深刻认识到，反对“四风”不仅是政治任务，更是民心所向。通过持续不断的教育和监督，让广大党员干部真正从思想上认识到“四风”问题的危害性，自觉抵制不良风气，带头树立良好的社会形象，从而带动全社会形成风清气正的良好氛围。

　　二、强化责任，切实抓好党风廉政建设责任制的落实

　　党风廉政建设责任制是党中央根据新形势新任务的要求，为加强党风廉政建设和反腐败斗争而提出的一项重要制度。这一制度的建立和完善，对于促进各级党组织和领导干部认真履行职责，确保党的路线方针政策的贯彻执行具有重要意义。作为全局机关党员干部，特别是各单位、各部门的主要负责人，我们必须充分认识自身肩负的责任，切实把党风廉政建设责任制的各项要求落到实处。

　　首先，要加强组织领导。各单位、各部门要成立由主要领导同志任组长的党风廉政建设领导小组，明确职责分工，建立健全工作制度，定期研究部署党风廉政建设工作，及时解决存在的问题。主要领导同志要亲自抓、负总责，带头执行中央八项规定精神，严于律己，率先垂范，以实际行动为全体党员干部树立榜样。同时，要加强对下级单位和部门的指导和监督，层层传导压力，确保责任落实到每一个环节、每一个人。

　　其次，要深化廉政教育。教育是预防腐败的根本途径。我们要充分利用各种形式和渠道，广泛开展理想信念、宗旨意识、党性修养、廉洁自律等方面的教育，引导广大党员干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，增强拒腐防变的能力。特别是在中秋、国庆等重要节日期间，更要加大宣传教育力度，通过举办专题讲座、观看警示教育片、开展廉洁文化活动等多种方式，提醒党员干部时刻绷紧廉洁自律这根弦，筑牢思想防线。

　　再次，要完善制度机制。制度建设是党风廉政建设的基础。我们要按照中央和上级党委的要求，结合本单位、本部门的实际，不断完善党风廉政建设的各项制度，特别是要建立健全权力运行制约和监督体系，从源头上防止腐败现象的发生。要进一步规范决策程序，坚持民主集中制原则，重大事项必须集体讨论决定，防止个人独断专行；要加强对关键岗位和重点领域的监督管理，建立健全风险防控机制，堵塞管理漏洞；要严格执行财务管理制度，严肃财经纪律，严禁设立“小金库”和违规发放津补贴。

　　最后，要严格执纪问责。没有规矩，不成方圆。我们要坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究的原则，对违反中央八项规定精神的行为，发现一起查处一起，绝不姑息迁就。要加大对典型案例的曝光力度，发挥警示教育作用，形成强大震慑效应。同时，要健全完善问责机制，对因失职渎职导致“四风”问题反弹回潮的单位和个人，不仅要追究直接责任人的责任，还要追究相关领导的责任，确保责任追究到位。

　　三、立足长远，努力构建作风建设长效机制

　　作风建设是一项系统工程，需要常抓不懈、久久为功。我们要以此次专题党课为契机，进一步深化对作风建设重要性的认识，积极探索构建作风建设长效机制的有效途径和方法，确保作风建设取得实实在在的效果。

　　一是建立健全长效机制。我们要认真总结近年来作风建设的经验做法，结合新形势新任务的要求，制定出台符合本单位、本部门实际的作风建设长效机制。要突出重点，抓住关键，着力解决群众反映强烈的突出问题，不断增强作风建设的针对性和实效性。要创新载体，丰富内容，通过开展丰富多彩的主题实践活动，激发广大党员干部参与作风建设的积极性和创造性。要强化考核，奖惩分明，将作风建设纳入绩效考核体系，作为评先评优的重要依据，促使广大党员干部自觉加强作风建设。

　　二是加强监督检查。监督检查是确保作风建设各项措施落实到位的重要手段。我们要建立健全监督检查机制，采取明察暗访、专项检查、随机抽查等方式，加大对作风建设的监督检查力度。要充分发挥纪检监察机关的职能作用，严肃查处违反作风建设规定的行为，及时纠正苗头性、倾向性问题。要畅通监督渠道，鼓励和支持群众积极参与作风建设的监督，形成上下联动、内外结合的监督网络，确保作风建设各项工作扎实推进。

　　三是注重典型引领。榜样的力量是无穷的。我们要大力宣传和表彰在作风建设中涌现出的先进典型，用他们的事迹激励和鼓舞广大党员干部。同时，也要深刻剖析和反思反面典型的教训，引以为戒，警钟长鸣。通过正反两方面的典型示范，引导广大党员干部见贤思齐、比学赶超，营造崇尚实干、风清气正的良好氛围。

　　四是坚持问题导向。作风建设不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。我们要坚持问题导向，针对作风建设中存在的薄弱环节和突出问题，不断研究新情况、解决新问题，确保作风建设始终沿着正确的方向前进。要深入基层，倾听民声，了解民意，查找不足，补齐短板，不断提高作风建设的质量和水平。要敢于直面矛盾，勇于担当作为，以钉钉子的精神抓好作风建设各项任务的落实，确保取得实实在在的成效。

　　总之，作风建设关系到党和国家事业的兴衰成败，关系到人民群众的切身利益。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实中央关于作风建设的各项决策部署，坚定不移地推进作风建设向纵深发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强有力的作风保障。

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