某市公安局长党课讲稿：破解瓶颈难题，促进应急处突能力提升

　　认识和理解新时代，重要的是把握新起点、新使命和新征程

　　我们全体公安民警，要深刻认识到，新形势、新任务也将对我们每一位公安民警提出了新要求和新期待。党的十九大会议召开以来，我们公安工作既迎来发展机遇，也面临诸多风险隐患交织叠加、集中显露的严峻挑战。我们还有一些短板需要补齐，尤其在队伍应急处突方面，由于“四位一体”的工作机制尚未健全，以及缺乏反恐实战经验等客观因素，处突能力还与实战需求存在不少差距。我们各级公安机关，要紧紧围绕全面深化公安改革、大力推进“四项建设”的决策部署，坚持问题导向，注重创新驱动，着力破解瓶颈难题、补齐自身短板，不断提升维护社会稳定的能力和水平。

　　一、要提高对风险隐患的感知能力

　　越是改革进入深水区，越是各种矛盾困难叠加、风险隐患集聚，越是格外需要党员干部打起精神、敢于担当、撸起袖子加油干。习近平总书记反复强调，“必须把防风险摆在突出位置，‘图之于未萌，虑之于未有’”，“把风险管控挺在隐患前面、把隐患排查整治挺在事故前面”，“建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系”。我们各级公安机关要牢记习近平总书记的教导，清醒认识今天的风险隐患就是明天的案事件，把解决问题隐患作为提升工作的突破口，做到提前发现、及时整改、防患未然。要统筹人力情报与技术侦察资源手段，全面收集掌握各类预警性、内幕性、行动性情报信息，切实做到敌动我知、未动先知、应对自如。要以贯彻实施《反恐怖主义法》为契机，积极推动反恐情报平台和秘密力量建设，建立健全市、县公安机关和指挥情报中心、反恐等部门涉恐情报滚动研判、落地处置机制，健全完善涉恐线索举报奖励制度，推动反恐怖情报信息工作实现新突破。

　　二、要着力对快速反应的高效指挥

　　一是要紧紧抓住搜集共享、研判感知、实战对接三个环节，大力推进情报综合应用系统建设，确保情报信息的及时准确、全面深入。二是要加强指挥调度系统的智能化建设，利用大数据、云计算等现代信息技术，提升指挥决策的科学性和精准度。三是要建立健全跨区域、跨部门的协同作战机制，确保在紧急情况下能够迅速响应、高效处置。四是要强化基层一线的实战能力，通过定期开展应急演练和实战训练，提升民警的应急处突能力和心理素质。五是要加强与社会各界的沟通协作，形成全社会共同参与、共同维护社会稳定的良好局面。

　　三、要全面提升队伍综合素质

　　队伍建设是公安工作的根本保障。我们要按照“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，全面提升队伍的综合素质。一是要加强政治理论学习，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，增强政治定力。二是要加强业务技能培训，通过举办各类培训班、研讨会等形式，不断提升民警的专业能力和实战水平。三是要加强作风纪律建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，树立良好的公安形象。四是要加强心理健康教育，关心关爱民警的身心健康，为他们创造良好的工作生活环境。五是要加强党风廉政建设，建立健全监督制约机制，坚决防止和纠正执法不公、执法不廉等问题。

　　四、要深化科技信息化建设

　　科技信息化是推动公安工作现代化的重要引擎。我们要紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，加快推进公安科技信息化建设。一是要加快大数据平台建设，整合各类数据资源，实现数据的互联互通、共享共用。二是要推进人工智能技术的应用，通过智能识别、智能分析等手段，提升警务工作的智能化水平。三是要加强网络安全防护，建立健全网络安全管理制度和技术防护体系，确保公安网络的安全稳定运行。四是要推广移动警务终端的应用，方便民警随时随地获取信息、处理事务，提高工作效率。五是要加强科技人才队伍建设，培养一批懂业务、懂技术的复合型人才，为科技信息化建设提供人才支撑。

　　五、要优化公共服务管理

　　公安工作不仅要在打击犯罪、维护稳定上下功夫，还要在优化公共服务管理上有所作为。一是要深入推进“放管服”改革，简化办事流程，减少审批环节，提高服务效率。二是要加强社区警务建设，推动警力下沉，密切警民关系，提升基层治理能力。三是要创新社会治理模式，探索建立多元化的矛盾纠纷化解机制，促进社会和谐稳定。四是要加强交通安全管理工作，通过科技手段和严格执法，有效预防和减少交通事故的发生。五是要加强消防监督管理，落实消防安全责任制，提升火灾防控能力，保障人民群众的生命财产安全。

　　六、要强化法治思维和法治方式

　　依法治国是国家治理的基本方略，也是公安工作的重要遵循。我们要牢固树立法治思维，严格依法履职，确保各项工作在法治轨道上运行。一是要加强法律法规的学习培训，提升民警的法律素养和依法办事能力。二是要规范执法行为，严格按照法定程序和标准进行执法，杜绝随意执法、选择性执法现象。三是要加强执法监督，建立健全内部监督和外部监督相结合的监督体系，确保执法公正透明。四是要加强法治宣传教育，提高全民法治意识，营造尊法学法守法用法的良好氛围。五是要加强司法协作，与检察机关、审判机关等加强沟通协调，形成打击违法犯罪的合力。

　　七、要构建共建共治共享的社会治理格局

　　社会治理是一项系统工程，需要各方共同努力。我们要积极构建共建共治共享的社会治理格局，形成全社会共同参与、共同维护社会稳定的良好局面。一是要加强党委领导，发挥党的领导核心作用，统筹各方资源，形成工作合力。二是要加强政府主导，落实政府职责，强化政策支持，提供有力保障。三是要加强社会协同，引导社会组织、企事业单位、志愿者等积极参与社会治理，形成多元共治的局面。四是要加强公众参与，广泛发动群众，调动群众的积极性、主动性和创造性，形成人人有责、人人尽责的社会治理共同体。五是要加强科技支撑，利用现代信息技术，提升社会治理的智能化水平。

　　结语

　　面对新时代的新形势、新任务，我们全体公安民警要以高度的政治责任感和历史使命感，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央的各项决策部署，不断深化公安改革，提升公安工作现代化水平，为维护国家安全和社会稳定作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，勇于担当、奋发有为，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！

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