县长在全县防返贫监测与帮扶工作推进会上的讲话

　　今天召开全县防返贫监测与帮扶工作推进会，主要是传达贯彻全省防止返贫监测与帮扶工作推进电视电话会议精神，对全县防返贫监测与帮扶工作进行再调度、再安排，动员全县上下进一步对标中央、省市要求，抓实抓细脱贫后的风险防控工作，坚决守住不发生规模性返贫的底线，确保我县过渡期第一年后评估取得满意成效。下面，就进一步抓好全县防返贫监测与帮扶工作，我讲三点意见。

　　一、要以更高站位、更深认识扛牢政治责任

　　一要深刻认识防返贫监测与帮扶工作的严肃性。防返贫监测与帮扶工作，是守住不发生规模性返贫底线的关键抓手，是全面脱贫以后我们的首要政治任务。习近平总书记高度重视防返贫工作，多次作出重要指示批示，在中央农村工作会议上专门进行强调。党中央、国务院对防返贫监测与帮扶工作看得很重、抓得很紧，印发了《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》，对防返贫监测与帮扶工作进行全面部署。中央把防返贫监测与帮扶工作作为巩固脱贫成果的重中之重，是有深刻的政治考量的。2月25日，在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平总书记宣告我国脱贫攻坚战取得全面胜利。7月1日，在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记宣告，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题。在总书记向全世界庄严宣告脱贫攻坚战取得全面胜利、全面建成了小康社会后，如果防返贫监测与帮扶工作出了问题，发生规模性返贫，我们就没法向党中央交待，没法向人民群众交待。因此，我们一定要始终保持政治上的清醒，深刻认识到防返贫监测与帮扶工作的严肃性，切实扛牢防返贫监测与帮扶工作的政治责任。

　　二要深刻认识监测帮扶工作的重要性。3月份，国家乡村振兴局组织召开202x年第一季度防返贫监测与帮扶工作调度会。会议强调，要深入学习领会习近平总书记关于防止返贫工作的重要指示精神，充分认识到防返贫监测与帮扶工作不仅是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要手段，更是全面推进乡村振兴的基础保障。各地各部门要以高度的责任感和使命感，扎实做好防返贫监测与帮扶工作，确保脱贫成果经得起历史和人民的检验。我们必须从讲政治的高度，深刻理解防返贫监测与帮扶工作的重大意义，将其作为当前及今后一个时期的重点任务来抓，确保各项工作措施落到实处。

　　三要深刻认识防返贫监测与帮扶工作的紧迫性。当前，全球经济形势复杂多变，国内经济下行压力加大，加之自然灾害频发，这些都可能对已脱贫群众的生活造成影响，增加返贫的风险。特别是在一些边远地区和少数民族地区，由于基础设施薄弱、产业发展滞后、社会保障体系不完善等因素，部分已脱贫人口的收入水平仍然较低，抵御风险的能力较弱。因此，我们必须增强紧迫感，迅速行动起来，采取有效措施，及时发现并解决存在的问题，确保不发生规模性返贫现象。同时，要建立健全长效机制，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，为实现乡村振兴奠定坚实基础。

　　二、要以更实举措、更严标准推进防返贫监测与帮扶工作

　　一是完善监测预警机制。要依托现有的脱贫攻坚信息系统，进一步优化和完善防返贫监测预警平台，实现数据共享、信息互通。要建立健全农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警相结合的监测机制，确保及时发现潜在的返贫风险。特别是对于因病、因灾、因学等原因可能导致返贫的农户，要重点关注、优先帮扶。同时，要加强数据分析和研判，定期开展风险评估，为精准施策提供依据。

　　二是强化精准帮扶措施。要坚持分类施策、因户制宜的原则，针对不同类型的返贫风险，制定个性化的帮扶方案。对于有劳动能力的农户，要通过产业扶持、就业培训等方式，帮助其发展生产、增加收入；对于丧失劳动能力的农户，要全面落实兜底保障政策，确保其基本生活不受影响。此外，还要加大对教育、医疗等领域的投入，提升公共服务水平，从根本上减少返贫因素。

　　三是加强资金项目管理。要严格按照中央、省、市有关要求，规范使用各类扶贫资金，确保每一分钱都用在刀刃上。要加强对扶贫项目的监督管理，确保项目实施过程公开透明、程序合法合规。同时，要注重扶贫项目的可持续性，避免出现“一阵风”式的短期行为。对于已经完工的项目，要及时开展绩效评价，总结经验教训，为后续工作提供参考。

　　四是深化社会力量参与。要广泛动员社会各界力量，积极参与防返贫监测与帮扶工作。要充分发挥企业、社会组织、志愿者等群体的作用，形成政府主导、社会参与的良好局面。同时，要创新帮扶方式，鼓励和支持各种形式的社会捐赠、志愿服务等活动，为防返贫监测与帮扶工作注入新的活力。

　　三、要以更强担当、更硬作风确保防返贫监测与帮扶工作取得实效

　　一是强化组织领导。各级党委政府要把防返贫监测与帮扶工作摆在更加突出的位置，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体。要建立健全工作协调机制，定期研究解决工作中遇到的困难和问题。同时，要加强部门之间的沟通协作，形成工作合力，确保各项政策措施落地见效。

　　二是加强队伍建设。要选优配强防返贫监测与帮扶工作队伍，特别是要注重选拔一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀干部到一线工作。要加强对工作人员的业务培训，提高其政策水平和服务能力。同时，要关心关爱一线工作人员，帮助他们解决实际困难，激发他们的工作热情和创造力。

　　三是严格督查考核。要建立科学合理的考核评价体系，将防返贫监测与帮扶工作纳入年度目标责任制考核范围。要加强对工作的监督检查，及时发现问题、督促整改。对于工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追责问责，确保防返贫监测与帮扶工作扎实推进。

　　四是注重宣传引导。要充分利用各种媒体资源，广泛宣传防返贫监测与帮扶工作的重要意义和典型经验，营造良好的社会氛围。要深入挖掘和推广一批先进典型，发挥示范引领作用。同时，要做好政策解读和舆论引导，增强广大人民群众的认同感和参与度，共同推动防返贫监测与帮扶工作深入开展。

　　总之，防返贫监测与帮扶工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们以更高的站位、更深的认识、更实的举措、更严的标准、更强的担当、更硬的作风，全力以赴抓好落实。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心、攻坚克难，为确保我县防返贫监测与帮扶工作取得实效，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献！

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