关于加强国有企业党的建设的实施意见

　　根据《关于加强自治区国有企业党的建设的实施意见》，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，始终坚持党对国有企业的领导，切实加强国有企业党的建设，结合XX实际，制定如下实施意见。一、切实加强党组织对国有企业的领导（一）切实履行深化国有企业改革的领导责任，在国有企业改革中坚持党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，充分发挥党委领导核心和政治核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

　　（二）明确国有企业党组织的法定地位。强化党组织对国有企业的政治领导、思想领导、组织领导，树立党组织在公司治理结构中的核心地位，保证党组织作用在决策层、执行层、监督层得到有效发挥。全市国有企业都要将党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障写入公司章程，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，实现党组织发挥领导核心和政治核心作用的组织化、制度化、具体化。

　　（三）明确国有企业党组织的职责权限。国有企业党组织要认真履行“三大职责”：一是把方向。自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，贯彻市委各项决策部署，确保国有企业坚持改革发展正确方向。二是管大局。坚持在维护社会稳定大局下行动，议大事、抓重点，加强集体领导、推进科学决策，推动企业全面履行经济责任、政治责任、社会责任。三是保落实。管干部聚人才、建班子带队伍、抓基层打基础，领导群众组织并发挥其作用，凝心聚力完成企业中心工作。

　　（四）优化国有企业党组织架构。坚持“双向进入、交叉任职”，符合条件的国有企业党组织领导班子成员通过法定程序进入董事会、经理层、监事会；除职工董事、外部董事外，董事会成员、总经理、内设监事会主席、纪委书记应当进入党委；经理层成员与党委成员适度交叉任职，确保党的领导融入公司治理各环节。同时，进一步完善国有企业内部监督体系，建立健全纪检、审计、财务等监督机制，形成监督合力，确保企业健康发展。

　　二、加强国有企业领导班子建设

　　（五）选优配强国有企业领导班子。按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的标准，选拔任用国有企业领导班子成员，注重从具有基层工作经验和专业背景的人才中选拔，确保领导班子具备引领企业高质量发展的能力和素质。同时，建立和完善国有企业领导班子考核评价体系，定期开展综合考核评价，强化结果运用，形成能者上、庸者下、劣者汰的良好用人导向。

　　（六）提升国有企业领导班子能力水平。围绕提高国有企业领导班子的政治素养和业务能力，定期组织专题培训和学习交流活动，特别是加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，引导领导班子成员坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时，鼓励和支持领导班子成员参加国内外高水平管理培训，拓宽视野，更新知识，提升决策能力和管理水平。

　　（七）严格国有企业领导班子监督管理。建立健全国有企业领导班子监督管理制度，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，严肃查处违纪违法行为。同时，建立健全企业领导班子成员个人有关事项报告制度，严格执行领导干部兼职、任职回避等规定，确保领导班子成员廉洁从业，树立良好形象。

　　三、强化国有企业基层党组织建设

　　（八）推进国有企业基层党组织标准化规范化建设。按照“六有”标准（有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度），全面推进国有企业基层党组织标准化规范化建设，确保基层党组织有形有效覆盖。同时，加大投入力度，改善基层党组织活动阵地，配齐必要的办公设备和学习资料，为基层党组织开展活动提供有力保障。

　　（九）加强国有企业基层党组织带头人队伍建设。选优配强国有企业基层党组织书记，注重从生产经营一线优秀党员中选拔，确保基层党组织书记既懂党建又懂业务。同时，加大对基层党组织书记的培训力度，通过举办培训班、外出考察等方式，提升他们的履职能力和水平。此外，建立健全基层党组织书记激励保障机制，落实好待遇保障，激发他们的工作热情和积极性。

　　（十）创新国有企业基层党组织活动方式。紧密结合企业生产经营实际，创新基层党组织活动方式，丰富活动内容，增强活动实效。例如，可以开展“党员示范岗”、“党员责任区”等活动，引导党员在生产一线亮身份、作表率；可以利用互联网、新媒体等现代信息技术手段，开展线上学习交流、互动讨论等活动，提高党员参与度和活动吸引力；还可以组织党员志愿服务队，深入社区、乡村开展志愿服务活动，展现国有企业党员的良好形象。

　　四、加强国有企业党员队伍建设

　　（十一）严格发展党员工作。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求，严格发展党员工作，注重从生产经营一线优秀员工中发展党员，不断优化党员队伍结构。同时，建立健全入党积极分子培养教育机制，加强对入党积极分子的考察培养，确保新发展党员的质量。

　　（十二）加强党员教育培训。围绕提高党员思想政治素质和业务能力，定期开展党员教育培训，特别是加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，引导党员坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时，结合企业生产经营实际，开展业务技能、法律法规等方面的培训，提高党员综合素质和履职能力。

　　（十三）严格党员日常管理。建立健全党员日常管理制度，严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等基本制度，规范党内组织生活。同时，建立健全党员积分管理制度，通过量化考核，激励党员在日常工作和生活中发挥先锋模范作用。此外，建立健全党员退出机制，对于不符合党员条件的，及时进行处置，保持党员队伍的纯洁性。

　　五、加强国有企业党风廉政建设

　　（十四）严格落实党风廉政建设责任制。国有企业党组织要切实履行党风廉政建设主体责任，党组织书记要认真履行第一责任人职责，领导班子成员要履行“一岗双责”，层层传导压力，确保党风廉政建设各项工作落到实处。同时，建立健全党风廉政建设考核评价体系，定期开展检查考核，强化结果运用，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　（十五）深入开展反腐败斗争。国有企业要坚决贯彻落实中央关于全面从严治党的战略部署，始终保持惩治腐败的高压态势，严肃查处发生在企业内部的各类违纪违法案件，坚决铲除腐败滋生的土壤。同时，加强廉洁文化建设，通过开展廉洁教育、警示教育等活动，营造风清气正的企业氛围，筑牢拒腐防变的思想防线。

　　（十六）健全完善监督体系。国有企业要建立健全以党内监督为主导，涵盖纪检、监察、审计、财务等多方面监督的立体化监督体系，形成监督合力。同时，积极探索信息化监督手段，利用大数据、云计算等现代信息技术，提高监督效能。此外，建立健全问题线索移送机制，对于发现的问题线索，要及时移送纪检监察机关依法依规处理。

　　六、加强国有企业企业文化建设

　　（十七）弘扬社会主义核心价值观。国有企业要大力弘扬社会主义核心价值观，将其融入企业文化和经营管理全过程，引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。同时，加强企业文化的宣传普及，通过开展主题宣讲、文化展览、文艺演出等形式多样的活动，增强企业文化的感染力和影响力。

　　（十八）培育企业精神。国有企业要结合自身实际，提炼和培育具有鲜明特色的企业精神，如“忠诚担当、创新进取、务实高效、廉洁自律”等，作为企业文化的灵魂和核心，引领企业发展方向。同时，加强企业精神的宣传教育，通过编印宣传手册、制作宣传视频、开展主题演讲等方式，使企业精神深入人心，成为广大干部职工共同的价值追求。

　　（十九）加强企业品牌建设。国有企业要高度重视品牌建设，树立品牌形象意识，通过提升产品质量和服务水平，增强市场竞争力和社会影响力。同时，加强品牌宣传推广，利用各种媒体平台，讲好企业故事，传播企业声音，提升企业知名度和美誉度。此外，积极参与社会公益事业，履行社会责任，树立良好的社会形象。

　　总之，加强自治区国有企业党的建设是一项长期而艰巨的任务，需要全区上下共同努力，久久为功。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，不断提高国有企业党的建设质量和水平，为推动国有企业高质量发展提供坚强的政治保证。

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