关于进一步明确乡（镇）党委副书记党建工作职责的意见

　　根据乡镇改革实际，为切实强化乡（镇）党委副书记主责主业意识，全面增强基层党建组织力、领导力、执行力，确保将基层党建重点任务落到实处，打造全面进步、全面过硬的村级组织。现就乡（镇）党委副书记党建工作职责进行进一步明确，主要内容为“五抓五促”。一、抓换届促队伍建设。做好换届前期准备工作，带队逐村开展摸排调研，重点看村书记是否胜任、是否尽职，换届时是否能一次性选举成功、是否能实现“一肩挑”，把情况摸清、把问题找准。把换届的组织准备工作与软弱涣散村党组织整顿工作有机结合，一体研究、一体部署、一体推进，凡是软弱涣散村均作为换届的重点难点村，不设比例、应纳尽纳、应整尽整。严格落实村书记县级党委备案管理制度，调整撤换不胜任、不尽职村书记，物色配备新一届村“两委”成员，并于10月底前调整完毕，确保换届时“一肩挑”比例达到100%和一次性选举成功率达到100%。同时，借换届之机，优化村班子队伍结构，把素质优良、能力突出的后备人才选进村干部队伍。

　　二、抓党建促脱贫攻坚。认真完成中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家成效考核等反馈问题整改任务，严格对标整改要求，推动脱贫攻坚取得新进展、新成效。加强驻村干部队伍建设，从严执行驻村干部食宿在村、考勤请假、工作报告、任期考核等各项制度，充分发挥驻村干部在脱贫攻坚和乡村振兴主战场的骨干作用。落实发展党员“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”十六字方针，注重从返乡创业人才、致富带头人、复员退伍军人中选拔培养发展年轻党员，每村储备2-5名入党积极分子，全面提高农村发展党员质量，进一步提升农村党员队伍素质、促进作用发挥。

　　三、抓党建促乡村振兴。发挥党组织在乡村振兴中的战斗堡垒作用，深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，结合本地实际，探索适合本地区发展的乡村振兴路径。围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，推动农业产业结构调整，发展特色优势产业，提升农产品附加值，拓宽农民增收渠道。加大农村基础设施建设力度，改善农村人居环境，提升农民生活质量。加强乡村文化建设和精神文明建设，弘扬社会主义核心价值观，传承优秀传统文化，丰富农民精神文化生活。建立健全现代乡村治理体系，深化村民自治实践，提升乡村治理效能，确保乡村振兴战略各项政策措施落地生根。

　　四、抓党建促社会治理。强化基层党组织在社会治理中的领导核心作用，建立健全党建引领下的社会治理机制，形成共建共治共享的社会治理格局。深入推进平安乡村建设，加强矛盾纠纷排查化解，预防和减少社会矛盾的发生。加大对违法犯罪行为的打击力度，维护农村社会稳定。加强农村法治宣传教育，提高农民法律意识，引导农民依法表达诉求、解决矛盾。健全农村公共安全体系，完善应急管理机制，提高应对自然灾害和突发事件的能力。通过党建引领，构建和谐稳定的农村社会环境，为农村经济社会发展提供坚实保障。

　　五、抓党建促作风建设。坚持党要管党、全面从严治党的原则，加强乡（镇）党委副书记自身作风建设，树立良好的党员干部形象。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，保持与人民群众的血肉联系。加强对党员干部的教育管理监督，严肃党内政治生活，规范党内组织生活，提高组织生活质量。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，营造风清气正的政治生态。通过加强作风建设，提升党员干部的思想境界和服务水平，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，为推动基层党建工作高质量发展提供坚强保证。

　　综上所述，乡（镇）党委副书记在党建工作中承担着重要职责，必须以高度的政治责任感和使命感，认真履行好“五抓五促”的职责任务，不断加强基层党组织建设，提高基层治理能力和水平，为推动乡村振兴、促进社会和谐稳定作出新的更大贡献。在具体工作中，要紧密结合本地实际，创新工作思路，细化工作措施，确保各项工作任务落到实处，见到实效。同时，要注重总结经验，及时发现和解决存在的问题，不断提升基层党建工作的科学化、规范化水平，努力开创基层党建工作新局面。

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