税务局长在绩效工作分析会上的讲话

　　同志们：

　　刚才XX同志通报了二季度绩效考评情况，名次不佳分数不高，整体形势不容乐观。今年是“十四五”规划开局之年和税收征管体制改革的重要一年，各项改革发展任务叠加，各单位要进一步发挥好绩效管理“指挥棒”作用，奋力实现工作目标，推动各项工作更好地落地生根。

　　一、充分认清形势，进一步强化问题意识

　　绩效管理既是推动工作的“总抓手”，也是展示工作效果的“成绩单”。今年以来，绩效管理工作面临很多新情况、新问题、新挑战，需要我们认真分析、精准研究。在系统考评方面，绩效管理新版与往年相比有很多新变化，比如设置了“兜底条款”，提高了扣分颗粒度，提高了量化计分法指标占比，增加了纵向考评维度，强化了巡视巡察结果运用等等。在地方考评方面，目标管理工作由新组建的市委督查督办局负责，但机关党建、“铸魂行动”等考核仍分散在市委组织部、市直机关工委等部门，面临的形势环境更加复杂。

　　具体就二季度而言，在省局系统考评中，XX市局由于主要受到“纳税人满意度”和“收入指标”两项指标失分的影响，开局不利、起步被动，考评成绩在全省排名靠后。主要原因是思想认识方面存在偏差，一些干部大局意识、集体观念不强，某种程度上也可以说是没有真正形成“人人讲绩效，事事重绩效”的浓厚氛围，对绩效管理“成绩单”的作用重视不够，简单认为“六十分万岁”，甚至“不得分也无所谓”。对于此，全市税务系统广大干部职工特别是领导干部要进一步振作精神，提高士气，多看到积极因素、有利因素，力争在后面的绩效考评中提升成绩、缩小差距，最终实现后发赶超、后来居上。

　　二、把握工作重点，着力解决突出问题

　　年初市局党委对绩效管理工作确定的目标是进入全省第一段，也就是要排名前3名。要实现年初确定的目标，就要把握工作重点，解决突出问题，确保任务落实。一是要“吃透”政策，准确把握绩效管理的新要求。各级领导干部要带头学习了最新的绩效管理政策文件，深入理解绩效管理的新理念、新方法、新标准，确保在工作中能够准确执行。特别是要加强对绩效管理新版的各项规定的学习，确保在实际操作中不出偏差。同时，要结合本单位的实际，制定出切实可行的工作方案，确保绩效管理的各项要求落到实处。

　　二是要“盯紧”关键，聚焦绩效管理的重点领域。绩效管理的关键在于抓住重点领域，确保关键指标的完成。各单位要根据自身的实际情况，明确绩效管理的重点领域，如纳税服务、税收征管、队伍建设等，确保这些领域的绩效指标能够得到有效提升。特别是在纳税人满意度和收入指标这两个失分较多的领域，要采取更加有力的措施，切实提高工作质量和服务水平。例如，可以通过优化办税流程、加强政策宣传、提升服务态度等方式，提高纳税人的满意度；通过加强税收征管、优化税收结构、提高税收质量等方式，确保收入指标的完成。

　　三是要“压实”责任，建立健全绩效管理的责任体系。绩效管理的关键在于责任落实。各级领导干部要切实履行好绩效管理的主体责任，层层传导压力，确保每一项工作都有人抓、有人管。要建立健全绩效管理的责任体系，明确各级各部门的职责分工，确保责任到岗、责任到人。同时，要建立绩效管理的奖惩机制，对绩效管理表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对绩效管理不力的单位和个人进行问责，形成良好的绩效管理氛围。

　　四是要“强化”监督，确保绩效管理的公平公正。绩效管理的公平公正是确保其有效性的关键。各单位要建立健全绩效管理的监督机制，确保绩效管理的过程公开透明，结果公平公正。要定期开展绩效管理的自查自纠，及时发现和纠正存在的问题。同时，要加强绩效管理的外部监督，邀请第三方机构进行评估，确保绩效管理的客观性。此外，还要建立健全绩效管理的反馈机制，及时收集基层的意见建议，不断改进和完善绩效管理的方式方法。

　　三、加强组织领导，确保绩效管理取得实效

　　绩效管理是一项系统工程，需要各级各部门的共同努力。市局党委将把绩效管理作为一项重点工作来抓，定期听取汇报，研究解决重大问题。各单位也要高度重视绩效管理工作，将其纳入重要议事日程，确保各项工作有序推进。一是要成立专门的绩效管理工作领导小组，由一把手亲自挂帅，分管领导具体负责，确保绩效管理工作的组织领导坚强有力。二是要加强绩效管理的队伍建设，选拔一批业务能力强、责任心强的干部从事绩效管理工作，不断提升绩效管理的专业化水平。三是要加强绩效管理的培训指导，通过举办培训班、专题讲座等形式，提高广大干部职工的绩效管理意识和能力。四是要加强绩效管理的信息化建设，充分利用现代信息技术手段，提高绩效管理的效率和质量。

　　四、弘扬优良作风，营造良好的绩效管理氛围

　　绩效管理不仅是一项具体的工作，更是一种工作理念和工作方法。要通过绩效管理，促进工作作风的转变，营造良好的工作氛围。一是要大力弘扬求真务实的工作作风，坚持实事求是的原则，坚决反对形式主义、官僚主义，确保绩效管理的各项要求落到实处。二是要树立正确的工作导向，引导广大干部职工树立正确的政绩观，不唯分数论英雄，注重工作质量和效果，确保绩效管理的科学性和有效性。三是要加强绩效管理的宣传引导，通过各种渠道广泛宣传绩效管理的重要意义和先进典型，营造浓厚的绩效管理氛围。四是要加强绩效管理的文化建设，将绩效管理的理念融入到日常工作中，形成人人关心绩效、人人参与绩效的良好局面。

　　总之，绩效管理是推动各项工作落实的重要抓手，是展示工作成效的重要平台。全市税务系统广大干部职工要以高度的政治责任感和使命感，认真落实市局党委的决策部署，进一步强化问题意识，把握工作重点，解决突出问题，确保绩效管理取得实效，为推动我市税收事业高质量发展作出新的更大贡献。

　　让我们紧密团结在党中央周围，深入贯彻党的二十大精神，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心，振奋精神，攻坚克难，努力开创我市税收工作新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！

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