某副县长在城市建设管理座谈会上的发言

　　下面，我就贯彻绿色生态发展理念，城市建设管理谈几点认识和体会：

　　一、充分认识建设生态文明新城的重大意义

　　党的十九大报告提出，生态文明建设是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。中央城市工作会议上，习近平总书记提出，城市工作要贯彻绿色发展理念，坚持以人为本、科学发展、改革创新、依法治市，转变城市发展方式，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市。县委提出全县要坚持绿色生态发展，努力建设更具特色、更有品位的生态文明新城，这些都为今后XX城市建设指明了方向。

　　建设生态文明新城，是贯彻落实新发展理念的具体实践。党中央提出的新发展理念，是在总结国际经验、适应经济新常态、推进生态文明建设的理念创新，关系到我国经济社会持续发展全局，是建设生态文明和美丽中国的深刻变革。将绿色生态发展作为关系发展全局的重要理念，走绿色生态发展道路，建设生态文明新城，既是实现可持续发展的前提和保障，也是全面建成小康社会的本质要求。

　　2. 建设生态文明新城，是时代赋予我们的历史使命。随着绿色发展理念的提出、社会生态意识的觉醒和城市现代化建设的快速推进，城市生态建设和保护引起了广泛关注。县党代会顺应时代发展需求提出了大力实施“生态立县”战略，努力建设经济创新发展、社会和谐稳定发展、绿色生态持续发展的生态文明幸福新XX的宏伟目标，真正肩负起了时代赋予我们的历史使命。

　　3. 建设生态文明新城，是提升综合竞争力的现实需要。城市竞争力是在社会、经济结构、价值观念、文化、制度政策等多个因素综合作用下创造和维持的，是城市为其自身发展在区域内进行资源优化配置的能力。建设生态文明新城是贯彻落实绿色生态发展理念，打造生态园林城市，建设幸福XX的重要举措，也是深入实施“生态立县”发展战略，进一步优化城乡生态环境，提升城市品位和综合竞争力的现实需要。

　　4. 建设生态文明新城，是改善民生福祉的必然选择。随着人民群众对美好生活的向往日益增长，对生态环境的要求也不断提高。建设生态文明新城不仅是经济发展的需要，更是满足人民群众对美好生活向往的必然选择。通过加强生态环境保护，改善城市环境质量，提供更多的绿色空间和休闲场所，不仅能够提升居民的生活品质，还能增强人民群众的幸福感和获得感。因此，我们必须将生态文明建设放在更加突出的位置，坚定不移地走生态优先、绿色发展之路，让良好生态环境成为最普惠的民生福祉。

　　二、全面把握建设生态文明新城的基本原则

　　坚持党的领导，确保正确方向。建设生态文明新城是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨，必须坚持党的全面领导，确保各项工作始终沿着正确的方向前进。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于生态文明建设的重要论述，将其作为指导生态文明新城建设的根本遵循。同时，要建立健全党委统一领导、政府组织实施、部门分工负责、全社会共同参与的工作机制，形成齐抓共管的良好局面。

　　2. 坚持人民至上，增进民生福祉。建设生态文明新城的根本目的是为了更好地满足人民群众对美好生活的向往。因此，在推进生态文明新城建设过程中，必须始终把人民放在心中最高位置，把增进民生福祉作为出发点和落脚点。要广泛听取群众意见，充分尊重群众意愿，切实解决好人民群众关心的环境问题，让人民群众在生态文明建设中享有更多获得感、幸福感和安全感。

　　3. 坚持绿色发展，促进经济转型。绿色发展是生态文明建设的核心内容，也是推动经济高质量发展的必由之路。我们要以绿色生态发展为导向，加快产业结构调整，大力发展绿色产业，推广绿色技术，构建绿色生产体系，实现经济发展与环境保护的双赢。同时，要积极推进绿色生活方式，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，引导全社会形成节约资源和保护环境的良好风尚。

　　4. 坚持创新驱动，提升建设水平。创新是引领发展的第一动力，也是建设生态文明新城的关键支撑。我们要加大科技创新力度，推广应用先进适用的生态环保技术和产品，提高生态环境治理能力和水平。同时，要深化体制机制创新，完善生态文明建设相关法律法规和标准体系，健全生态环境保护责任追究制度，为生态文明新城建设提供有力保障。

　　三、扎实推进生态文明新城建设的重点任务

　　加强生态环境保护，筑牢绿色屏障。生态环境是生态文明建设的基础，保护好生态环境就是保护生产力。我们要严格落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单“三线一单”制度，严格环境准入，坚决遏制高污染、高耗能项目落地。要加强山水林田湖草沙综合治理，持续推进森林城市、园林城市创建，大力实施绿化美化工程，增加城市绿量，提升城市绿化品质。同时，要加大环境污染治理力度，深入推进大气、水、土壤污染防治行动计划，确保环境质量持续改善。

　　2. 推进绿色产业发展，培育新的经济增长点。绿色发展是生态文明建设的重要支撑，也是推动经济转型升级的有效途径。我们要以供给侧结构性改革为主线，加快传统产业改造升级，推动制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展。要大力发展节能环保、清洁能源、循环经济等绿色产业，积极培育一批具有核心竞争力的绿色企业，形成绿色产业集群。同时，要加快推进服务业绿色发展，支持发展绿色金融、绿色旅游、绿色物流等新兴业态，促进服务业与制造业深度融合，构建绿色产业体系。

　　3. 完善城市功能配套，提升城市品质。城市功能配套是衡量城市品质的重要指标，也是吸引人才、资本等要素集聚的关键因素。我们要按照以人为本的原则，优化城市空间布局，合理规划居住、商业、公共服务等功能区，构建便捷高效的交通网络，完善教育、医疗、文化、体育等公共服务设施，提高城市承载力和服务水平。同时，要注重城市风貌设计，彰显地域特色和文化底蕴，打造一批高品质的城市名片，提升城市的知名度和影响力。

　　4. 弘扬生态文明理念，营造浓厚氛围。生态文明建设是一项长期而艰巨的任务，需要全社会共同努力。我们要通过多种渠道和形式，广泛宣传生态文明建设的重要性和紧迫性，普及绿色低碳生活知识，提高公众参与度和支持率。要充分发挥学校、社区、企事业单位等基层组织的作用，开展丰富多彩的主题活动，引导广大干部群众树立正确的生态观、发展观和价值观，形成人人关心、人人参与的良好氛围。

　　四、强化组织保障，确保生态文明新城建设取得实效

　　加强组织领导，形成工作合力。县委县政府要高度重视生态文明新城建设工作，将其纳入重要议事日程，定期研究部署，及时解决重大问题。要成立专门的工作领导小组，明确职责分工，落实工作责任，确保各项任务有序推进。各相关部门要密切配合，协同作战，形成上下联动、左右协调的工作格局。

　　2. 强化政策支持，激发市场活力。要制定出台一系列支持生态文明建设的政策措施，包括财政、税收、金融、土地等方面的支持政策，为生态文明新城建设提供有力保障。要充分发挥市场机制作用，鼓励和支持各类社会资本参与生态文明建设项目，形成政府主导、市场运作、社会参与的多元化投入机制。

　　3. 加大资金投入，夯实物质基础。要加大财政资金投入力度，设立生态文明建设专项资金，用于支持重点项目建设和关键技术研发。同时，要拓宽融资渠道，创新投融资模式，积极争取国家和省市级专项资金支持，吸引金融机构和社会资本投资，为生态文明新城建设提供充足的资金保障。

　　4. 严格考核评价，确保工作落实。要建立科学合理的生态文明建设考核评价体系，将生态文明建设纳入领导干部政绩考核内容，作为评价领导班子和领导干部工作实绩的重要依据。要加强对生态文明建设工作的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，确保各项任务落到实处。

　　总之，建设生态文明新城是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署，坚定信心、勇担使命，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力开创生态文明新城建设新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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